征服：城管与商户的持刀冲突何时方休？(转)

有文化的流氓 · 发表于 2013-10-25 17:26

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武汉硚口区23日晚发生持刀伤人案。几名圆通速递网点工作人员，与1名硚口区城管委执法队员及3名协管员，因没收货物发生肢体冲突。双方均有人员受刀伤，1人拇指被砍断。（10月25日京华时报）
　　近年来，城管与商贩的战争似乎从未消停过，一部部悲情剧总是在不断上演。沈阳小贩夏俊峰一怒之下刺死了两名城管队员，自己也在不久前被执行了死刑。今年七月，瓜农邓正加在卖瓜之时被城管队员打死，这一系列的惨案为何改变不了城管与小贩的水火关系呢？
　　当然，有人会认为，发生这一切都是因为城管的工作职责所决定，城管不依法管理就是失职。诚然，城管的职责决定了城管和商贩存在矛盾。但二者的矛盾就真的是水火不容吗？就真的只能以持刀冲突等“战争”方式来解决吗？
　　其实不然，城管和小贩并不是天敌，并不存在水火不容的矛盾。但为何老是发生城管与商贩的“战争”呢？笔者认为，导致城管与商贩之间的战争，在很大程度上还是与个别城管队员素质不高，执法不文明，执法方法不妥等原因有关。
　　在正常情况下，我们的大多数商贩是听城管的招呼的，只要给商贩耐心的教育，在执法中设身处地的为商贩作想，多一点人性化，多考虑商贩的利益，那么城管与商贩间的冲突还是能够避免的，至少会减少90%以上。
　　就拿这次武汉城管的执法而言，真不知道武汉城管在搬东西之前，是否在依法办案，是否事先口头或书面告知过圆通速递网点，是否依法出据过处罚通知书等等。没收商贩的财产不是城管执法的最好办法。城管执法，绝对不能依靠权力去没收商贩的财产。
　　试想，当城管把圆通公司的包裹全部没收的话，圆通速递网点将会遭受多大的损失？一是收件人将收不到包裹；二是圆通速度公司将会失去信誉，而且还面临一系列的赔偿。因此，这些商贩为了维护自己的利益，拨刀相向那是极有可能的事。
　　如果武汉城管在执法时，如果能够文明执法，如果主动说服教育，如果主动把速递公司的包裹往速递公司的屋内搬，而不是往自己的车上搬，或许就不会出现持刀互砍的局面。
　　幸运的是，在这次持刀冲突中，最严重的一人也只是拇指被砍断，没有出现第二个夏俊峰，也没有出现第二个邓正加，否则又将是一部新的悲情剧。
　　如果在这次执法过程中，我们的城管队员能好言相劝，能够帮忙把包裹往室内搬，而不是往自己车上搬，或许就不会出现城管与商贩的持刀冲突，或许我们的商贩还会通过城管的善意执法而受到真正的教育，说不定从此以后，商贩们就会更加尊重城管的工作。
　　总之，城管执法不能仅仅依靠权力，而应该站在商贩的立场上，以说服教育为主，要多帮助商贩们解决实际困难，而不能以暴制暴，因为粗暴的执法方式是不能从根本上解决城市的管理难题的。因此，只有当城管能够文明执法，商贩能够文明经商的时候，城管和商贩的战争才会真正停止。
编辑:陈方炜