难产八年的“收入分配改革方案”，才是这么个怪摸样！

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八年的艰苦抗战，八年苦苦地等待，八年殷切的期盼，八年奋力地抗争，八年不尽地呼唤，八年怀胎，年底就要“艰难地”分娩了。这样得来的胎儿究竟是怎样的宝宝呢？昨天，人社部新闻发言人尹成基对这个胎儿的“形象”有所透露。

发言人说，人社部正在研究制定“收入分配的改革”方案。经中央批准后争取年底前公布。总体方案设涉及的内容，主要是党政机关，事业单位，和企业职工工资制度的改革。这三类不同等级，不同体制不同档次的人员的工资如何改革呢？尹成基说道：对公务员，主要的是规范公务员的津贴补助，以便防止灰色的收入过高；对事业单位的人员，主要实行绩效工资制度；对企业单位职工的改革，主要是提高最低的工资。会说的不如会听的，分配方案的总体脉络已经出来了！真改革该是假改革，似乎已经真相大白了！

八年里艰苦的“抗战”，出来的原来是“换汤不换药”的改革。

先说“规范公务员的职务津贴”。目的是“防止灰色收入过高”。这不是非常可笑非常幼稚的逻辑吗？首先，是能不能去“规范”的问题。都知道如今“政令不出中南海”。上有政策下有对策。每个地方政府都有乱发奖金补贴的高招，都有聚财揽财的渠道。都有用金钱或物质去招揽人心，收买人心的手段。并不是一个“规范的文件”就能万事大吉的。再退一万步说，就算中央的文件百般灵验，可以做到令行禁止的话。那么，规范了”津贴或者是补贴，就能避免“灰色收入过高”了吗？就可以能够杀富济贫吗？什么叫做“灰色收入”？以笔者的肤浅理解，凡是正当的工资收入以外的收入，都可以称作“灰色收入”。难道规范了“津贴”，就防止了“灰色收入”？就可以一身清廉，立党为公了吗？既然公务员掌握一定的公权，他们完全可以利用手中的权利去贪污，去受贿，去买官卖官，去以权谋私，去官商勾结，去搞副业等等。灰色的收入多得很，灰色的渠道宽又广！难道规范了公职人员的津贴就能改变“贫富不均”的残酷现状？岂不是可笑之极！

再说，事业单位的工资改革。尹成基透露，事业单位的工资改革要实施绩效工资制度。绩效工资就是基本工资以外的补充。不但以后可以“推行”，就是当前很多的事业单位也在搞“绩效工资”。绩效工资就是奖励或补贴的成分，或者是按照工作完成的程度给予奖励或惩罚的一种手段。实行绩效工资不可能消减“资本工资”，不可能降低现有的收入水平。这一点是肯定无疑的。不论工资怎样改革，只能高不能低，这一点应该是大趋势。

再说最后的企业工资。尹成基透露，工资改革的总体方案是提高企业职工的最低工资。虽然还没有透露如何提高，提高到怎样的程度，什么样的水平才能提高等等，但是，可以预见到，提高的水平一定是有限的，提高的人群也一定是有限的。大多数人还是不要抱有太大的希望为好。总之，这样的“改革方案”不可能改变贫富不均的大趋势。发财的仍然还是发财，腐败的仍然还是腐败，受穷的仍然还是穷人！

以上观点不过是笔者对尹成基发言人所透露秘密的理解。不一定正确，欢迎海内有识之士不吝赐教。
原文地址：http://bbs1.people.com.cn/post/2/0/1/123901033.html

Ankar

终于明白什么叫既得利益集团，终于明白为啥改革深入深水区就举步维艰，终于坚信改革的助力不在地下的民众。