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当中国出现人口负增长,人口红利消失,老龄化加剧和新生儿严重不足时,我们应该怎么办?1月30日,四川卫健委的“大招”再次刷屏,冲上热搜第一。
据了解,这是四川为了适应三孩生育政策,改进和规范生育登记服务,结合本省实际,于去年年底对2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》进行的修订完善(续订后名《四川省生育登记服务管理办法》以下简称:《办法》),并于今年2月15日起施行。
一、取消了对登记对象是否结婚的限制条件。将“夫妻应当在生育前进行生育登记”更改为“凡生育子女的公民,均应办理生育登记”。
也就是说不管你是否结婚,就算你是未婚生子,孩子也可以顺利登记,拿到户口,享受中华人民共和国的公民身份,而不再是以前没有身份证的“黑户”。
二、取消了办理生育登记时生育数量的限制。明确“凡生育子女的公民,均应办理生育登记”。
不仅限于过去的三胎政策,只要双方愿意,就算是生4个5个6个,甚至更多孩子,也可以办理生育登记。
三、简化了生育登记的要求。规定网上办理生育登记时,可通过相关信息系统调取身份证或有效证件电子证照的,不再上传身份证明材料。
四、增加了信息共享的要求。如增加了“婚育一件事”一次办、生育登记信息共享、电子证照共享等内容。
那么,为什么四川省卫健委要这么做呢?这其实也是基于我国国情不断发展的一个无奈之举。
首先,根据国家统计局的数据,2022年的中国出生人口已经低于1000万人,达到了历史新低的956万人,总人口出现了负增长。而尽管我们放开了二胎和三胎政策,但是效果却并不明显。再加上人口老龄化的困扰,中国人口减少已经成为不争的事实,而且这个趋势很明显。
中国人口总数开始减少,老龄化加剧
所以,过去为了阻止人口过多制定的政策已经不符合我们的实际,人为规定孩子的数量也没有意义了,所以有了这一次“取消生育数量的限制”政策。
四川的政策即将开始实行,那么全国其他省市估计也不远了,因为论结婚率和生育率,四川省都不是全国垫底的,比它需要这个政策的省份是大有所在。
但是这就带来一个后果,那就是第一个大招“生育登记取消了结婚限制”。引起了很多人的讨论和争议。
尽管四川卫健委已就此作出回应:生育登记并不是上户口,办理生育登记,是为了保证妇幼服务更好地开展,保障相关部门对当地人口的有效监测。《办法》并非鼓励不结婚生孩子,而是为了保证“未婚先孕”人群的权益,让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。
但仍免不了有众多网友纷纷对此表达看法!
首先我们看赞同一方的观点:
之前,只有婚生家庭的孩子,才能登记入户。非婚生家庭的孩子都是所谓的“黑户”,黑户的孩子长大以后因为没有户口,没有身份证。
一方面根本难以找到工作(都是打零工和当日结保安),另一方面也很难享受到中国公民的合法待遇。比如社保医保等等。
某地民警帮黑户补足材料,重新办理户口本
根据媒体报道,不完全统计的情况下, 中国有1300万左右的黑户,其中一半是“文盲”,这就造成了巨大的安全问题,社会问题,和资源浪费。而其中绝大部分都是之前的超生人员。
如果我们通过改变和调整政策,那么这一批中国人就可以变成公民,享有公民的义务,也可以成为宝贵的社会资源。就算从单纯的人道主义和社会安全的角度来看,让他们恢复正常人的生活也是有必要的。
此外,正是由于黑户的存在,很多未婚先孕的妇女不得不为了孩子未来着想,打掉胎儿。而如果政策出台以后,就算孩子生下来,也有一个和常人一样的未来,起码能够正常的上学,工作。
但是也有人比较反对这个观点,认为这直接否定了一夫一妻的婚姻制度。
我们知道,中华民族或者说人类的一个社会组织的基础是“家庭”。在封建社会或者说老一辈的观念里面,他们在乎的就是“传宗接代”,这有一定的科学道理,毕竟我们只有多生,家庭才会有劳动力,国家和民族才会富强。因为人口本身就是一种资源要素。
中国传统家庭,多子多福
而到了现代社会,生孩子养老的观念其实还没有改变,绝大多数的父母在过年的时候,说的要不就是催婚,结婚的就是催生。希望家里有个后代。
但是在新中国,在现在的政策下,想要生孩子落户,就必须结婚,结婚以后生下来的孩子才会有户口。
但是政策改变了以后,事情就发生了极大的变化,如果一个家庭想要孩子,不一定非得通过结婚的方式生孩子。特别是在一些观念前卫的城市很多女性对婚姻保持了恐惧,但是也怕孤单,生一个孩子养老,但是不结婚,符合小部分人群的想法。
而对于男生而言,结婚需要三姑六婆的介绍,三媒九聘。还要买婚房,付彩礼等等一整套的亲族逻辑。而现在,法律规定不需要结婚就能生孩子,而且还是可以上户口,以后正常生活的。所以有人质疑,这个政策一开,是不是变相鼓励非婚生子?
有人认为,这个政策可能是给有钱人开后门,因为有钱人确实可以给配偶提供比较好的经济条件,一夫一妻制实际上是保障了穷人的生育权利。
农村大龄剩男
而如果政策落地以后,富人可以在不婚姻的状态下,和多个女子生育多个孩子,孩子拥有继承权,但是由于是非婚生,子女的妈妈是没有分割富人财产的权利的。
所以,如果你是一个有钱人,那么你想要一个孩子的最佳办法就是和女性同居,不领证,然后生孩子,给孩子上户口。这才是最优选择。国外很多富豪都是这样才做的。
而最保障女性财产权利的婚姻,选择的人数会越来越少。相当于一夫一妻制的弱化了。
国外有钱人的伴侣,名义上全都是“女友”,实际上三妻四妾
所以笔者觉得,非婚生可以落户的政策,对普通老百姓,或者说没有什么钱的来百姓来说并没有什么大的影响。但是对于有钱人来说,他们或许有可能变相达到“三妻四妾”的标准,需要警惕。
我们再来看看四川卫健委的目的,文件中表示:《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件,将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来,回归人口监测及生育服务本位。
四川生育率不断降低
其目的也是为了提高四川本身就岌岌可危的生育率,既然二胎三胎都没有什么用,不下一点大招,估计是真的不行了。
警惕实质的“一夫多妻”,关注普通人结婚,生育的权利
总的来说,目前的四川省的人口出生率是在不断降低的,人口增长危机是比较严重的。
而这个政策的出台,一方面确实保护了所谓“私生子”的合法权益和公民权益,但是也确实对目前的婚恋制度造成了冲击。
所以如何处理社会因为“爱慕虚荣”,嫌贫爱富而导致名义上是同居关系,实际却是实质多妻关系的情况,笔者认为这是有关部门需要面对的一个话题。
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