巴中网友回乡创业建设烂尾11年鱼塘，手续合法却被当地政府叫停！

旧情绵绵

2月26日，有网友发帖反映，回乡创业建设烂尾11年的鱼塘，带动当地村民就业，手续合法，开工建设时当地乡政府却说公司违法用地，究竟意欲何为？

网友原文如下：

尊敬的南江县委县政府、县农业农村局、县农村振兴局、团结乡人民政府的各位领导：

你们好！

2022年2月9日，团结乡人民政府认定四川兴扬康健农业有限公司在亭子村二社修建鱼塘和辅助设施建设违反了《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国土地管理法》《四川省城乡规划条例》要求立即停止鱼塘建设。我公司四川兴扬康健农业有限公司因投资建设项目停工，损失巨大，我公司对乡村振兴项目建设感到困难重重，合作投资的“陕西志航实业有限公司”和“塔吉克斯坦FKF国际有限公司”准备停资建设。事情发生后，亭子村二社村民积极挽留，对团结乡政府做出的这个决定意见很大。为化解矛盾，安抚村民现将具体情况向县人民政府和相关部门做如下汇报:

一、鱼塘建设土地属集体土地，土地性质未占基本农田，2010年11月4日，流转给郭某川，因其他什么原因，形成了几个巨大的水坑，且荒废了 10 余年。2020年5月25日本村村民岳某成29岁被淹死在池塘里，并没有引起当地相关部门的重视，也没有得到任何说法，这样给亭子村400多人的集体利益造成了不可估量的财产损失和人身安全。

二、2021年，团结乡亭子村被纳入南江县乡村振兴重点村，村民急切盼望能把鱼塘快速建设好，多次请求村两委积极招商引资，发展农业水产养殖项目。团结乡亭子村村民委员会积极落实群众发展的要求。我们怀着投资家乡、回乡创业，带着一片乡情，一腔热血，回报家乡养育之恩，振兴家乡之情以“陕西志航实业有限公司”和“塔吉克斯坦FkF国际有限公司”注资6000万元在团结乡亭子村成立了“四川兴扬康健农业有限公司”。一期投资1500万元，解决当地村民30多人就业，修建高密度水产养殖鱼池40个，预计2022年5月30日投产，年产值2500万元。二期投入4500万元，解决当地村民就业50多人，修建流水养殖鱼塘80个。预计2022年12月30日投产，年产值约5000余万元。

三、2021年11月20日我司已办理了团结乡政府用地规划相关手续的申请（乡政府主要领导都有签字并且加盖了公章），2021年11月23日，我公司与郭某川签订了土地流转协议书，县环保局环评登记备案手续，国土局农业用地性质手续，鱼政局和水务局同意鱼塘建成后办理水产养殖证和取水许可证。2022年1月19日，乡政府分管领导带着国土，城建，司法人员到亭子村召开村民代表大会，我公司领导介绍了鱼塘规划建设情况，并上交农业项目水产养殖用地备案手续，乡政府也认定手续合法，本次鱼塘修建属村民自治，村民同意，就可修建。大会上村民和乡政府同意，鱼塘可动工修建。

可鱼塘动工一个多月了，已投入300多万元。公司为确保5月底之前完工投入生产，公司春节只放假2天，大年初二就开工、抢工期抓质量。谁知团结乡政府2月9日就发出违法修建停工通知，停止鱼塘建设。我公司施工现场4台挖掘机2台装载机机30多个工人停工，已造成机械设备及施工人员管理等巨大损失，直接损失每天约5万多元。我公司及全体村民意见很大，反应强烈。

四、亭子村在流转土地上修建村委会，未经同意占用“四川兴扬康健农业有限公司”辅助设施用地2亩,致使公司一期鱼塘投入辅助设施和管理用房无法修建。鱼塘投产也无法正常养殖。公司多次要求团结乡协调解决，乡政府领导反而批评村社干部招商投资修建农业水产养殖项目带来烦恼，责令停工。要求四川兴扬康健农业有限公司到县政府办理乡村振兴农业水产养殖项目批复文件，国土资源局办理农业用地审批手续，县住建局办理辅助设施建房手续。把农业项目商业化，让投资者感到回乡创业困难重重，得不到支持，很寒心，没安全感，对团结乡政府领导不协调相关部门解决问题，不支持乡村振兴项目建设，设置障碍，百般阻扰，不实事求是，不深入调查，利用自己所拥有的权力，阻碍乡村建设，损害公司和全村村民利益，实在想不通。难道在回乡创业，振兴我们家乡，改变老家的落后面貌就这么难，难道鱼塘已经荒废了十余年没有相关部门领导担责和自责吗？导致当地村民安全无保障，投资者无安全感。

特此恳请南江县人民政府及时安排相关部门“开辟”绿色通道，按国家乡村振兴农业项目给予大力支持，为回乡创业人士积极排忧解难，让鱼塘建设早点动工，早日建成，让回乡投资者感到回家创业的温暖，让村民们感到更加的幸福，让亭子村变得更美好。

同时也希望及时协调解决:

1.亭子村委会私自占用我公司流转土地造成我公司农业水产养殖项目辅助设施和管理用房无法建设。

2.我公司水产养殖农业用地在团结乡的各项备案手续。

团结乡人民政府

南江县团结乡人民政府关于四川兴扬康健农业有限公司修建鱼塘及附属设施相关事宜的回复

尊敬的游鸽网各位网友：
您们好！2022年2月26日有网友发帖反映，“回乡创业建设烂尾11年的鱼塘，带动当地村民就业，手续合法，开工建设时当地乡政府却说公司违法用地，究竟意欲何为？”情况已收悉，现将相关情况回复如下：
四川兴扬康健农业有限公司于2021年11月与南江县惠民水产有限公司签订土地流转协议书，拟用于修建鱼塘及附属设施，南江县团结乡人民政府于2021年11月20日接到《四川兴扬康健农业有限公司关于审核兴扬康健农业有限公司水产养殖占用农用地的申请》后，立即组织农业、国土、亭子村两委等相关人员进行拟用地现场踏勘。经核查，该目标地块位于南江县团结乡亭子村二社（小地名贾家湾），红线图范围未在集镇规划范围内，不占用基本农田，未在禁养区内，同意使用该地块进行水产养殖场建设，同时明确告知四川兴扬康健农业有限公司项目负责人需按照《四川省自然资源厅 四川省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》（川自然资规〔2020〕3号）文件规定，按程序办理设施农业用地备案手续。
2022年1月19日，四川兴扬康健农业有限公司在未向乡人民政府提交设施农用地申报资料的前提下进行鱼塘建设，乡人民政府立即组织分管领导带领乡农业、国土、建设、环保、沙河司法所等相关人员会同亭子村两委召集亭子村二社村民代表和四川兴扬康健农业有限公司法人及项目负责人在团结乡亭子村村委会会议室召开鱼塘建设协调会议，再次明确告知四川兴扬康健农业有限公司建设项目务必要先按程序申报相关手续并得到明确答复后方能动工建设，坚决杜绝未批先建的情况。
2022年2月9日，四川兴扬康健农业有限公司在未取得设施农业用地备案手续的前提下，继续进行鱼塘及附属设施建设，且附属设施拟占用耕地修建五层，截止2月9日，该项目附属设施已经完成了场地硬化以及基础圈柱钢筋的搭建，其行为严重违反了《四川省自然资源厅 四川省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》（川自然资规〔2020〕3号）文件规定，在乡、村、社多次劝阻无果的情况下，团结乡人民政府向四川康健农业有限公司书面出具《南江县团结乡人民政府关于立即停止违法用地行为的通知》，要求该公司立即停止违法建设行为，并按规定取得完备建设手续后方可继续动工建设。
2022年2月10日，团结乡人民政府组织乡长、分管副乡长、亭子村联村领导、亭子村驻村干部、亭子村两委干部会同四川兴扬康健农业有限公司法人及项目负责人在团结乡人民政府会议室召开专题会议协调该项目相关事宜，会议再次明确团结乡人民政府欢迎四川康健农业有限公司在团结乡辖区内投资建设，但前提必须是依法依规开展建设，坚决杜绝未批先建的违法行为，在办理合法手续的过程中，乡人民政府全程协助，并详细告知具体流程和需要提供的申报资料，但四川兴扬康健农业有限公司法人未予接受团结乡人民政府意见。
2022年2月15日，为认真贯彻落实《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）《四川省自然资源厅 四川省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》（川自然资规〔2020〕3号）文件要求，进一步明晰和完善设施农业用地管理，加强设施农业用地监管，促进现代农业健康发展，团结乡人民政府将设施农业用地备案程序及具体申报材料函告四川兴扬康健农业有限公司，要求该公司严格界定设施农用地范围，合理确定设施农用地规模，严格设施农用地农用，按程序规范完善审批手续。该公司虽同意按程序完善申报手续，但仍然继续进行鱼塘和附属设施建设，我乡主要领导及分管领导于2022年2月24日、25日连续两日赴施工现场进行劝导，但该公司仍旧我行我素，置若罔闻。该公司于2022年2月25日向乡人民政府提交了设施农业用地申报资料，但经审核，该公司提交的资料中仍存在“建设方案中附属设施用地用地面积超过规定面积”、“项目平面布置图未经有资质的单位出具”、“耕地复垦协议中存在‘县国土资源局’（实为县自然资源和规划局）”等问题，资料审核未通过，并于2月25日发还该公司项目负责人继续进行完善。
网友反映的“2020年5月25日本村岳某成29岁被淹死在池塘里，并没有引起当地相关部门的重视，也没有得到任何说法”情况不实，该意外事件发生后，乡、村、社组织专人立即赶赴事故现场，会同其监护人给予了协调处理。
网友反映的“亭子村委会私自占用我公司流转土地造成我公司农业生产养殖项目辅助设施和管理用房无法建设”情况不实，2010年11月南江县惠民水产养殖有限公司与南江县团结乡亭子村村民委员会签订土地流转协议，2012年9月亭子村村委会选址于惠民水产养殖有限公司流转土地范围内进行修建，2021年11月四川兴扬康健农业有限公司方才与南江县惠民水产有限公司签订土地流转协议书。亭子村村委会选址建设日期在南江县惠民水产养殖流转期内，且亭子村两委与南江县惠民水产养殖有限公司法人协商一致后方才动工建设，故“亭子村委会私自占用我公司流转土地造成我公司农业生产养殖项目辅助设施和管理用房无法建设”事实不成立。
团结乡人民政府欢迎任何单位和个人在团结乡辖区内依法依规进行投资建设，也将全力配合四川兴扬康健农业有限公司按程序申报完善设施农业用地备案手续，团结乡人民政府会一如既往的积极作为，护航一流营商环境。
感谢您对团结乡人民政府工作的理解与支持！若您还有宝贵意见，欢迎您致电南江县团结乡人民政府党政综合办公室0827-8259003。祝您身体健康，阖家幸福！


                          南江县团结乡人民政府
                          2022年2月26日

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晓风l残月

个人意见，这个老板儿肯定是觉得自己有两个钱儿就有了超越法律和规定的特权，所以开口闭口百万千万的，所以想咋整就咋整，心里想着乡村这些干部不能把他怎么样，所以乡村干部的话不得听

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小园香径独徘徊

晓风l残月 发表于 2022-2-26 23:12
个人意见，这个老板儿肯定是觉得自己有两个钱儿就有了超越法律和规定的特权，所以开口闭口百万千万的，所以 ...

打脸不？你没有百万千万不等于别人没有。你听别人开口闭口百万千万是不是感觉很刺耳？自卑？

用诗评论

到底打谁的脸，2021年11月20日照片

hhq

占用土地肯定要去办理相关手续，你没有办理相关手续涉嫌违法，你还说阻碍你发展，你在外经商难道不知道吗？招商文件和协议不能代替法律，你要清楚这点。挖塘养鱼首先不准占用耕地，在不占用耕地前提下要办理备案登记，并不得修建永久性建（构）筑物。

benben000

格局太小了。

凰仙

你娃儿神没拜到，思路不宽

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千年寒冰潇遥郎

这是没给政府当官的好处，所以才要停工的，

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101214

我告诉你，乡政府这个地方官这一级官不大，但你没有把神拜到，叫你停工也合法，不停同样也能说的过去，他们这一级官不大但实权大的很，他们这一级上下都是走得通的，可能你还不了解他们这一级的关系网，看来他们是在地方当官但他们的后台在县上，所未县乡两级重要得很，你不花冤枉钱 你办不成功事情，打鬼的钱走在前面，不然障碍多的是。

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里拉国际

没有打点好，现实很残酷

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