党建助力新村发展新“四化”

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——平昌县元山镇加强党建服务新村发展（来源：巴中日报）

　　一幢幢新居座落于青山绿水间，一条条马路通到新居门前，一畦畦菜地青葱欲滴。作为首批打造的统筹城乡示范中心村，平昌县元山镇中岭村围绕“业兴、家富、人和、村美”的目标打造了幸福美丽新村示范点。在新村发展中，党的建设起到了强有力的引领和助推作用。

　　近年来，元山镇以“创先争优做表率，科学发展促和谐，奋力推进新跨越”为主题，围绕“建设组织堡垒，争当岗位先锋，加快新村建设，推进城乡统筹”的发展理念，全力加强新村党的建设，有力促进了支部服务社会化、党员服务具体化、基层党建序列化、群众监督全程化。

　　打造党建综合服务体
　　实现支部服务社会化

　　“是便民服务中心小林吗？我是九社村民胡恩啊，我们搬进新房子这么久了，想麻烦你帮我们办理下房屋产权证。”周一一大早，大学生村官林小龙刚到办公室，就接到了村民打来的电话。

　　“好的，您到村便民服务中心来，我立即给您办理。”林小龙边讲电话，边开始整理办证需要的资料。

　　在村便民服务中心，记者见到了前来办证的村民胡恩，他说：“以前我们办手续都要到镇上或者县上办理，现在好了，便民服务中心就建在村里，很多手续直接可以在家门口办，再也不用来回跑了。”

　　近年来，元山镇在“巴山新居”聚居点建设的同时，按照市委、县委部署，坚持党务服务、居务服务、便民服务“三位一体”目标，打造党建综合服务体，即在人口聚集100户以上的“巴山新居”聚居点中，以村“两委”阵地建设为平台，配套完善便民服务中心、综治调解中心、计生卫生中心、农家购物中心、文体活动中心、党员培训中心，搭建党建服务平台，实现硬件资源互用、信息资源互享、人力资源互动，让居民共建和谐社区，共享品质生活。目前，全镇已高标准建成党建综合服务体6个，在便民服务、纠纷调解、活动开展等方面发挥了巨大作用。

　　设立党员志愿服务岗
　　推动党员服务具体化

　　“张书记，二社有个堰塘漏水了，请你们马上组织人员进行抢修！”11月下旬的一天，中岭村二社聚居点管理协会会长陈其东向村支部书记张光平汇报堰塘漏水一事，很快，一支抢险队伍就组成了，经过两天的施工，堰塘漏水堵住了，既排除了溃堤危险，又保住了明年春耕水源。

　　这是中岭村设立党员志愿服务岗，创新推出社区管理“一长四员”机制的一个运行缩影。

　　近年来，中岭村从村情、民情出发，设立科技示范岗、村务监督岗、文明礼仪岗、综治安全岗、环境治理岗等党员志愿服务岗位，采取支部定岗、党员认岗、竞聘选岗等方式，努力让每一名农村党员都有自己的岗位并赋予相应的职责。在巴山新居聚居点中，推行“一长四员”的农村社区管理体制，由社区居委会民主推选社区物业管理协会会长及卫生保洁员、绿化管理员、综治安全员、水电管理员，“一长四员”基本上都由党员兼任，各聚居点的大小事务会长都要亲自过问并处理。

　　延伸党建工作服务链
　　推进基层党建序列化

　　为解决新型农村经济组织管理问题，元山镇围绕产业抓党建，抓好党建兴产业，在具备一定经营规模的种养基地和种养园区单独建立党支部或党小组，以农村产业链延伸党建工作链，以党组织坚强战斗力开发农村先进生产力，探索出了“基地建支部、党员带农户”的组织架构，把组织建在协会上，让党员服务产业发展。目前，全镇在产业链上建立党支部1个、党小组7个，在产业链上新发展党员5人，培养入党积极分子11人。同时，探索建立大学生村官创业实践基地，实行一个龙头企业一名村官定位服务、定时服务、按需服务，帮助协调解决政策、技术、人才、信息等问题。

　　搭建干部履责监督网
　　保障群众监督全程化

　　该镇积极搭建干部履责监督网络，推进群众监督全程化，在各个村居委会建立纪检小组、村务监督委员会和村民议事决策组，其成员由党员和群众民主推选产生，探索建立了“两掌握三全程四到位”的工作机制，做到党员信息掌握到人、农户信息掌握到户，惠农政策全程督察、资金分配全程参与、项目建设全程跟踪，确保基础信息掌握到位，群众诉求调解到位，项目实施跟踪到位，社会和谐保障到位。