权贵子弟吃空饷 寒门子弟无工作

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权贵子弟吃空饷，寒门子弟无工作

   
    内地官场不仅官多为患，而且还有一大批吃空饷者，单单河北、四川、河南、吉林四省就清出十万人，以此推算，全国吃空饷者预计超过五十万人，多少民脂民膏被坐吃山空？

    众所周知，内地要想吃上财政的「皇粮」，必须要有编制，这个被定额化的稀缺资源，对不少人而言，是梦寐以求之事。然而，在一些权贵手中，却异化为谋私的儿戏，从本人「空吃」，到利用职务便利让亲属子女「吃空饷」，神州上下比比皆是。
   
    有的随意将子女安插入编，冒领工资；有的受行政、刑事处罚不按规定调整工资；有的官员家属自动离岗、停薪留职、长期旷工仍在原单位领取工资。既有长期旷工但工资照领的「旷工饷」，亦有长期请假却依然拿钱的「病假饷」，还有伪造人员虚报多领的「冒名饷」，以及瞒报去世继续代领的「死人饷」，甚至是一人领取两份以上工资的「多头饷」，荒谬程度让人瞠目。

蛀食一空 士气瓦解
   
    一些官员利用手中职权安插还在上学的子女到自己单位「佔位子、拿票子」。河南三门峡市渑池县教体局局长的女儿在上学期间就端上「铁饭碗」；陕西渭南市大荔县副县长任教训在富平县任副县长期间，为正在上学的儿子办理了工资关系；湖北省襄阳市襄州区财政局副局长罗世群儿子，高中毕业后先违规招工进入区财政局二级单位，而后才上大学。最搞笑的是，华北油田某矿区公示人员名单，一岁孩童竟然榜上有名。
   
    吃空饷不仅败坏官风，而且破坏公平。在贫富悬殊的今天，民工为追讨欠薪走上街头，基层民众辛苦工作却难得温饱，寒门子弟为了一份工作而苦苦挣扎，但权贵子弟尚在幼童阶段，就已吃上皇粮甚至有职位在身，受到种种优待，这让弱势群体怎能心服口服？
   
    虽然近年来各地相继展开治理「吃空饷」，但筋肉相连，当局根本顶不住权贵集团的招呼、条子，只能小打小闹，草草收场，结果空饷愈吃愈多。曾经有吃空饷者被查出十五年在编不在岗，单位一直隐瞒不报，其工资卡片更十次变动，工资及津贴涨了一倍。
   
    历史是面镜子，抗战和国共内战时期，国民党军队以「吃空饷」而闻名，一个军号称编制三、四万人，其实不过一万余人，多出名额都被军官用来冒领军饷，腐败令士气瓦解，兵败如山倒。时过境迁，如今又为zg当局继承，这样下去，恐怕总有一天共和国的江山也会被蛀食一空。

   其实，治理吃空饷问题，说易不易，说难也不难，关键看当局有没有决心，如果一方面建立举报奖励制度，让吃空饷者无潜伏空间，另一方面把整治清理吃空饷常态化，定期大扫除，谁还敢胡作非为？
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不劳而获，丧德到家；社会蛀虫，无异盗贼！


河北、河南、四川、吉林四省清理10万“吃空饷”人员

2014年09月25日
来源：新京报

河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余“吃空饷”者现形。

从边上学边领钱的“娃娃官”，到现在虽经几轮清退，但仍触目的数字，“官仓鼠”顽症曝出不少编制管理之乱，更成为侵蚀财政资金的“黑洞”，有的地方追缴资金动辄上亿元。人们关注整治“吃空饷”成绩单的同时，更期待问责能让背后的“操盘手”现形。

乱象

官员7年前获刑仍领工资

最新曝出的鹤岗市公安局原局长林胜先吃空饷案件，令人大跌眼镜。

他早在2007年4月就因行贿罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年，然而7年间，鹤岗市相关部门却以未收到判决书为由，一直保留其级别、工资待遇，导致其多得工资34.9万元。

一些干部利用手中职权安插还在上学的子女到自己单位“占位子、拿票子”，今年以来就有多名干部因此受到处理。如，河南三门峡市渑池县教体局局长的女儿在上学期间就端上“铁饭碗”；陕西渭南市大荔县副县长任教训在富平县任副县长期间为正在上学的儿子办理了工资关系；湖北省襄阳市襄州区财政局副局长罗世群儿子高中毕业后违规招工进入区财政局二级单位，而后上大学。

河北邯郸市磁县去年6月专项治理“吃空饷”后，三个月时间更清理出“吃空饷”人员188人，其中死亡人员147人，工作关系调出41人。

探因

滥权养大“财政毒瘤”

“吃空饷”现象频现，已成为侵蚀财政资金的“黑洞”。2013年河南省治理“吃空饷”，清理出2.2万人，查纠违纪违规资金1.19亿元。河北省今年加大“吃空饷”资金追缴力度，截至7月底，共追缴回资金上亿元，占应追缴额的55.12%。

“倍增”的数字背后，是谁让“吃空饷”者有机可乘，让这颗“财政毒瘤”越长越大？

“有‘吃空饷’者，就有‘发空饷’者。一个单位的编制人数、出勤状况、工资发放情况都有账可查，人事部门、财务部门还是单位相关领导，难道不知情？”上海政法学院教授汤啸天认为，“吃空饷”问题频出的背后是“权力包养”在作祟。

“权力监管失范、查处不力、违规成本过低是主要原因。”中央党校教授辛鸣认为，从以往情况看，对“吃空饷”行为查处重视不够，处理也往往是“高高举起，轻轻放下”，一些所谓严厉惩处不过是党内处分、收缴所得等，这种“保护性”问责难以起到震慑“后来者”的作用，容易导致“屡禁不止、屡治屡冒”。

治理

问责应让“操盘手”现形

治理“吃空饷”，一方面应公开编制人员、建立举报奖励制度，让“吃空饷”没有办法玩“潜伏”；另一方面，应把整治清理“吃空饷”常态化，定期“大扫除”。国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯说，要从严追究“以权为亲属熟人谋私者”责任，决不能让问责成为“橡皮筋”。

辛鸣认为，治理“吃空饷”从源头禁止“发空饷”更为重要。对于人事、财务等监督管理不力、失察渎职的相关责任人也要加大问责力度。

法律专家指出，以非法占有为目的，骗取或侵吞公共财物，此类“吃空饷”行为，已涉嫌触犯刑法中的诈骗罪或贪污罪。治理“吃空饷”的关键，司法部门应介入惩处，让“操盘手”现形。
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多少年了，总不得根治，体制先天病，权力遗传病。







湖南部分吃空饷返岗干部没事做:报到后在家打牌

2014年09月26日05:10  中国青年报

　　坐在堆满杂书的木桌前，陈景云递来了一张手写的“吃空饷”具体人员名单，共33人。此时，距他举报自己吃空饷已过去3个多月。

　　陈景云在湖南省永州市零陵区早已是新闻人物。2014年6月，这名正科级干部发帖举报自己吃空饷7年、诈骗国家20多万元，随即引起舆论聚焦。

　　“我希望上级能针对我的问题，依法依纪先从我查起，处理零陵区100多个单位、770多人的‘吃空饷’问题。”他在网帖中称。

　　中国青年报记者抽取陈景云所写名单中的17人进行核实，最终，6人承认曾经没上班而领取了工资或补助，另有1人虽名义上在岗，但至今仍在开店。

　　不过，被证实曾吃空饷的干部均表示，这绝非其本意，而是达到某一年龄或工龄后，根据当地的土政策，或者退养，或者外出打工、经商，或者由领导职务改成非领导职务，“是上级叫我们休息”。

　　今年以来，湖南整治“吃空饷”风暴正劲，在编不在岗的干部陆续返回单位。但多名受访干部反映，由于没有安排具体工作，有的人返岗只是“上午报个到，下午在家打牌”。

　　“不上班没有道理，但请回来，还是不好安排工作。”永州市一名熟悉人事政策的政府官员坦言。