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梁石川:咋看张维迎的“特赦论”都个伪命题!

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梁石川:咋看张维迎的“特赦论”都个伪命题!:5  人气:135  楼主 发表于2012-12-23 09:29:21   
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“对于被‘特赦’的人而言,他们(腐败官员)自己也不愿意,因为赦免的话就意味着他有罪。”北京大学法学院教授王锡锌教授此言一出,就注定了张维迎他们提出的“特赦论”成为历史的笑话。假如我们以前没有读懂或理解中纪委书记王歧山在上月30日召开专家座谈会时,向与会专家学者们推荐那本“探讨的是法国大革命,原有的封建制度由于腐败和不得人心而崩溃,但社会动荡却并未带来革命党预期的结果,无论是统治者还是民众,最后都被相互间的怒火所吞噬”,法国历史学家托克维尔的著作《旧制度与大革命》的书籍,并于会谈结束时说,“你们说新官上任三把火,我们更希望的是润物细无声,不大搞动静,但是也不能有困难就不做”的用意的话。
现在,理解也不晚。特别是得知名经济学家张维迎,继反腐专家李永忠提出对腐败官员进行“有条件赦免”以推进中国政改之后迎合说,如果中国对存量腐败“算旧账”,可能使反腐败成为权力斗争的工具,并建议以中共十八大为界,对腐败官员“搞特赦、算新账”,并没读懂王岐山的真实用意。
直到后来张维迎否定习近平等中央领导所提“如果腐败问题不解决中国就可能亡党亡国”,而抛出“日本人进来都没有亡国,反腐败可能亡党,但是也可能救党,完全取决于我们怎么样反腐败!”的理论称,中国反腐败真正的两难选择是如何处理腐败的存量,也就是过去到现在为止已经发生的腐败行为。“如果我们不对过去的腐败有一个了断,反腐败不可能成功。如果措施过于强硬,轻则政府官员可能会消极怠工,使政府处于瘫痪和半瘫痪状态,重则导致政府官员造反。”这种不顾基层民意基础,冒充医务工作者,拿起手术刀,就瞎砍乱砍的行为的真实意图彻底暴露出来后,警惕性更应该提高了。
看清问题的本质,再来讨论问题,或容易了很多。想想可能吗?习近平他们提出“如果腐败问题不解决中国就可能亡党亡国”,当然是想,既不能亡党,更不能亡国。这一点,透中国的宪法可以观察到。缘由是,虽然南方都市报的社论称,在称赞之余,专业人士也曾指出82宪法中违宪审查缺失等问题。但众所周知,世上没有一部完美无缺的法律,就宪法而言,“好用”重于“好看”。中国近现代史上,特殊的政治权力生态之下曾经诞生多部“好看”的宪法,但徒然美丽的宪法却没有给民众带来福泽。只要一国宪法没有失去因应社会现实变化进行自我调适修正的能力,不完美的“好用”的宪法终究会向至善之境趋近。而尤为重要者在于,宪法确立的“约束权力”和“保障权利”的原则必须得到社会的普遍信仰。
但它的基本面是好的,假以时日,中国若能够以宪领政,让出台的每一部法律都能落实到实,或上述担忧即可迎忍而解。至于着李永忠与张维迎之流,自以为戴了顶“反腐专家”或“经济学家”盖脸,就拿起“手术刀”就“乱砍”,没有考虑到说话前光藏了头,并不捂掩屁股,被民众拿起爪钩、耙子搂得鲜血淋漓也只能是咎由自取。
至于张维迎所说的“日本人进来都没有亡国,反腐败可能亡党,但是也可能救党,完全取决于我们怎么样反腐败!”中国反腐败真正的两难选择是如何处理腐败的存量,也就是过去到现在为止已经发生的腐败行为。“如果我们不对过去的腐败有一个了断,反腐败不可能成功。如果措施过于强硬,轻则政府官员可能会消极怠工,使政府处于瘫痪和半瘫痪状态,重则导致政府官员造反。”我们在前期为“习李新政”喝满月酒的时候,所说过的“习李新政”以“中国梦”为愿景,以“空谈误国,实干兴邦”为基调,以“转变作风”和“反腐风暴”为抓手,正是受西方流派影响太深或,又怕丧失了话语权的张维迎们不愿意看到的。
可以毫不客气地说,如果中国的整体国民素质、综合国力没有达到一定的高度,沿用西方的“普世价值”,只能使中国倒退,只能使中国四分五裂,前苏联就是最典型的例子。至于张维迎所说的“日本人进来没有亡国”,固然我们不愿意猜测“张维迎们”的出生,即为侵华日军后遗,但完全也可以将其归纳为典型的汉奸理论。现实就是这么残酷,张维凶的反腐两难选择,让国家领导人显示智慧和胆略,让普通民众有理智和耐心,去等待特赦腐败官员后给中国带来的好处,无异是在拿中国与它的子民冒险。
至于其建议,对中共十八大后不再腐败的官员应既往不咎,十八大之后继续腐败的官员要“新账旧账一起算”,要启动政府官员财产公示和注册,研究超过合理收入之外的部分,究竟是没收,还是交税之后就归官员自己;反腐的目的是建立廉洁、高效政府,而不是为反腐而反腐,更不是为了杀人。貌似头头是道,其实,仍是天马行空,并没有切实根据国情、世情及民情来给中国的未来定位。
这一点,与王锡锌看得十分明白。他认为所谓“特赦”构想,根本就是没有搞清楚其法律意义,是一种空洞的臆想。这种构想将从本质上带来混乱,而且不符合改革的规范要求,也是根本不现实的。王锡锌教授指出,“特赦”会带来很多问题。首先如果“一刀切”重新“洗牌”,民众是不会满意的,并且在规范上也没有依据,会对执政基础合法性带来巨大阴影。再者“特赦”构想是完全基于一个没有得到证实的假定。另外,对于被“特赦”的人而言,他们自己也不愿意,因为赦免的话就意味着他有罪。由此他建议,中国反腐应该分如下几步走:首先,一定要明确官员财产申报公开的大方向,即政府要作出承诺;其次,要有稳妥推进的“路线图”,其中第一步就是要强化内部申报与核查,在此基础上,要明确告诉民众官员财产公开的时间表。
以宪领政,民众要求官员公布财产是大势所趋。至于中共中央编译局世界发展战略研究部主任何增科后来说,在官员财产公示和《公职人员财产申报、公示法》等具体规定没有出台的情况下,先讲“特赦”,就容易产生较大争议。官方应该实施“新人新办法”,就是在新的法律法规出台之前,凡是新提拔任用的领导干部,必须公示其家庭财产状况。同时,将来出台的相关法律法规时也要留有余地,给问题官员一个“出路”。否则,如引起官员资产外逃等情况,对国家来说也是“大失血”。事实上也是在抹拉光滑墙,两头讨好,最终也会像张维迎们一样,自以为披了“专家”的衣服,藏了头,而忽视了屁股,结局仍是民众拿起爪钩、耙子,被搂得鲜血淋漓。(文/梁石川)

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