南江县“零距离”服务群众纪实

收藏爱好者 · 发表于 2014-8-20 22:49

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2014-08-20 巴中网肖定怀
党的群众路线教育实践活动开展以来，南江县突出服务主题，大力实施以“听民声、解民忧、暖民心”为主要内容的“三民工程”，实现服务群众从“最后一公里”到“零距离”的转变。
　　倾听“群众好声音”

　　“今后工作的重点要放在配置产业上。”“发展乡村旅游得把公路加宽。”“发展产业要先搞规划，不能一天一个样。”在教育实践活动中，南江县创新开展倾听“群众好声音”活动，结合“大走访、大宣讲、大调研、大推动”及“蹲点服务”行动，实现听民声、知民意工作常态化。

　　同时，县委抽调千名机关干部下基层，进村入户倾听“群众好声音”;县乡村分别建立“群众好声音”工作台账及档案库，定期开展“群众好声音”评选，对好的意见建议，及时吸收采纳，截至目前，全县已收到“群众好声音”800多条。

　　"民情信息库"解民忧

　　“我能重见光明，全靠乡村干部啊!”元潭乡三峰观村年过七旬的村民张仁国对笔者说。原来，张仁国患有白内障，一家5口人，大儿子智力障碍，全靠小儿子在外务工养活全家。“民情信息调查队”进村入户调查摸底时了解到张仁国的情况，便落实村党支部书记张文禄点对点进行帮扶，并资助他近9000元手术费。现在，治好了眼睛的张仁国不但能下地干活，还义务承担了村里公路的保洁工作。

　　南江县建立“民情信息库”，对重点民情办理实行挂图督办、公开上墙，明确责任领导、责任单位及整改时限，采取红、蓝、绿三色“挂旗”制，问题解决了的挂“红旗”，基本解决的挂“蓝旗”，尚未解决的挂“绿旗”，分类排位，倒排工期，限期办理，严明责任，严格奖惩，极大地增强了广大干部深入基层解民忧、创先争优夺红旗的热情。截至目前，全县已建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”796套，梳理民生诉求1225项、信访诉求567个，登记因病致贫、因残致贫、因智致贫等三类特殊困难群众4796户。

　　机关办公室进农家

　　“要加强水稻田间管理，及时追施穗粒肥，促进增穗保粒。还要加强二化螟、稻飞虱、稻瘟病等病虫害的防治。”这是南江县农业局干部在长赤镇建华村田间向农民传授水稻田间管理技术的一个场景。

　　南江县按照“菜单式点题、组团式服务”原则，创新开展“办公室在农家”活动，把办公室建在农村生产一线，把惠农政策及技术服务送到田间地头，变“群众跑腿”为“干部跑腿”。县农业局组织120多名农业技术人员围绕金银花种植、蔬菜发展、茶叶生产等主导产业，深入农村开展农业技术培训和指导，培育农民科技示范户2000多户。林业、水利等涉农部门也组建起技术服务小分队，“零距离”服务群众。自开展“机关办公室进农家”活动以来，全县共有1200多名机关干部深入一线开展为民服务，举办各类培训班300多场次，培训农民5万多人次，新建农业及林果基地3万多亩，为群众解决困难500多个。

收藏爱好者 · 发表于 2014-8-20 22:55

南江大力推进精准扶贫模式
2014-08-18 巴中网肖定怀
盛夏时节，走进南江县农村采访，一条条干净整洁的水泥路通往村组，一幢幢漂亮别致的小楼房错落有致，一个个蔬菜基地生机盎然……
　　南江县坚持“精确瞄准，到村到户”的工作原则，实施产业开发、科技培训等扶贫项目，着力构建“精准扶贫、产业扶贫、造血扶贫”的工作格局。
　　定对象，打响扶贫攻坚战
　　笔者走进黑潭乡南鹰村村民谭育明的新家，正在院子里忙碌的主人开心地说：“搬到山下，新修了宽敞明亮的二层小楼，吃水、用电、交通都很方便，出门就是新修的文化广场，我们的日子是越过越好了。”谭育明告诉笔者，他家通过干部帮扶，建起了4亩茶园，每年有2万多元的收入，加上鱼塘出租、到村上企业打工等收入，一年挣个五六万元不成问题。
　　据了解，南鹰村是南江县实施精准扶贫工程的示范村之一。该村通过扶贫开发抓产业发展、巴山新居建设、农村危房改造等项目，采取以奖代补等方式，使380户、1370人住上了新房子、过上了好日子。
　　南江县按照“依据条件定产业，根据产业定政策”的原则，全县各级干部深入基层，寻找穷根，把脉问诊，探索建立政府扶持政策体系、部门服务体系，创新了由资金到户、项目到户向资本到户、权益到户转变的精准扶贫模式，实现了“一村一策”、“一户一法”、“一人一技”，因人而异帮助贫困户确定一项自我发展的主业或技能。
定目标，整合资源大扶贫
　　“大家静一静，我一项一项地说，大家一项一项地表决。”召集会议的高桥乡五山庙村党支部书记肖星斗提高嗓门说。笔者走进高桥乡五山庙村村委会大院。会议室里，人声鼎沸，气氛热烈，60多位村民代表和村“两委会”干部，围绕产业发展、环境整治、整村推进、劳动力培训等扶贫议题展开激烈讨论。
　　南江县把专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫结合起来，构建左右呼应、上下联动的大扶贫模式。在实施“巴山新居工程”建设过程中，南江县整合扶贫资金，在抓好易地扶贫搬迁的同时，大力推进双联惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款、妇女小额贷款等工作，通过成立小额贷款担保中心和信用担保公司，按照联户担保、房产担保等方式，解决了贫困村经济发展融资难题。
　　定措施，产业引领奔小康
　　笔者走进南江镇石光村果蔬农民专业合作社的蔬菜基地，前来拉运蔬菜的大小货车络绎不绝。这里的新鲜蔬菜和时令水果供不应求。
　　“按照目前的菜价，一年下来，菜农人均纯收入超过3万元。”合作社负责人李正富告诉笔者，“随着合作社的不断壮大，石光村蔬菜水果的知名度更高了，价格也持续走高，合作社成员计划在今年扩大种植规模。”
　　南江县以村为基础，连片规划，循序渐进，采取“龙头企业联系贫困户、专业合作社带动贫困户、生产大户联动贫困户”的方式，以“高山草畜加茶叶、中山地区金银花、城镇附近种蔬菜”的产业结构布局，积极发展特色优势产业，扶持建办龙头企业20多户，建成南江黄羊养殖示范小区100多个、发展养殖农户3000多户;建成茶叶基地16多万亩，发展商品蔬菜12多万亩，栽植金银花30多万亩、优质经济林果20多万亩。南江县还把“挂包帮”活动作为扶贫开发的有效载体，以贫困村和特困户为重点，实行单位联村一对一、干部联户面对面，帮助特困户破解生产生活难题，助推农业农村经济转型跨越发展，确保贫困农户收入稳定增长。