今天，咱们就“以人民的名义”来透视四川南江县农村扶贫领域弄虚作假的行为

咕嘟嘟 · 发表于 2017-5-17 09:51

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习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调，要紧盯脱贫民生领域，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。扶贫领域的弄虚作假行为严重侵害群众利益，令人痛心。这些行为缘何频发？其背后透露出哪些问题？

A 扶贫领域造假行为啃食群众“获得感”

众所周知，扶贫资金本是困难群众的“救命钱”，但个别基层党员干部却将其视为“唐僧肉”，想方设法从中捞取利益，手段五花八门。

有的党员干部或其亲属明明不符合领取补助的条件，却通过造假或欺瞒的方式蒙混过关。2017年1月，四川省南江县高塔乡高家河村委会主任梁大太在明知其儿媳、儿子、孙子不符合贫困户认定条件的情况下，却被评定为贫困户。为儿媳、儿子、孙子办理低保，同时，不够条件的家庭收取一定的好处费，就可以给办理低保户，在贫困户搬迁时，只要给交2-10万元就可以给不够条件的分一套房子。

“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野。”党员干部侵占的款项看似不多，但对困难群众而言却能发挥不小的作用。扶贫资金既是贫困地区群众的“救命钱”，更是群众心中的一道亮光。如果任由这种弄虚作假侵害群众利益的行为滋生蔓延，积少成多，不仅让国家财政资金白白流失，使扶贫成效大打折扣，更伤了贫困群众的心，啃食了群众的“获得感”，损害了党和政府在群众中的形象。

B 监督不力、责任缺失让造假行为有机可乘

扶贫弄虚作假行为频发，扶贫资金屡被侵占，既与部分基层党员干部党性意识弱化、纪律意识淡薄有关，也与当地的一些党员干部责任缺失、履职不力以及相关部门监管缺失有关系。

据记者调查走访，发现四川省南江县高塔乡高家河村委会主任梁大太扶贫工作中，利用职务便利，伙同村民梁廷永以谎报村道路指标、硬化村民入户路建设资金共计38.1万余元。在整个村道路维修、硬化上骗取糊弄国家村道路指标，骗取村道路维修，硬化资金近100万余元，造成重大经济损失。

诸如此类，地方党员干部的虚假手段之所以能屡屡得手，恣意妄为，大多数都是钻监督缺位的空子，如果把关者能够认真履行自身职责，加强监督力度，许多此类问题就能够避免。

C 加强监管，让扶贫资金规范运行

习近平总书记强调，扶贫不是一句空口号，得有真办法、实举措、硬功夫才行。要想有效遏制扶贫领域的弄虚作假行为，同样需要动真格、下狠劲。除了要严肃惩处违纪者本身，还要深挖细究，根治现象背后透露出的责任缺失、监管弱化、履职不力等问题。

各级党组织要将精准扶贫工作纪律作为全面从严治党、落实主体责任的重要内容，落实好党政一把手的第一责任、党政班子成员的分管责任、扶贫部门的牵头抓总责任、职能部门的主管责任，层层传导压力，坚决避免群众身边的不正之风和腐败问题发生。

扶贫部门要对扶贫项目及专项资金实行“专户管理、专账核算、封闭运行”，该招标的必须招标，该公示的全面公示，确保扶贫项目及专项资金在阳光下运行。

“要把纪律挺在前面，实践监督执纪‘四种形态’，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处理。”各级纪检监察机关要加大问责力度，以责任追究激发责任意识，对扶贫领域不作为、乱作为导致腐败问题频发的，要严肃追究有关人员的责任。

国家行政学院教授刘旭涛表示，对于那些表现优异的干部，可以就地提级；而对于工作未取得成效、工作不力的干部，组织部门则应采取谈话提醒等举措，确保脱贫攻坚任务稳步推进。

在制度落实方面，去年10月，国务院扶贫办下发通知明确要求，要普遍建立驻村干部召回制度，对不作为、不务实、不合格的驻村干部坚决撤换。因为扶贫作风中存在“虚、浮、假”现象，党政主要负责同志将被约谈，问题突出、工作中存在失职行为的相关党政主要负责同志问责处理。

脱贫攻坚，是一场必须打赢的硬仗。距离2020年全面建成小康社会的时限越来越近，慢不得、等不起。各级各单位要不待扬鞭自奋蹄，进一步激发扶贫干部干事创业的激情和动力，鼓励大家撸起袖子加油干，确保如期实现脱贫攻坚目标。

针对基层干部营私舞弊，贪污受贿，必须引起当地政府的高度重视，面对上述村干部以权谋私等不法行为觉不能姑息，必须加大力度彻查地方干部、特别是村镇干部思想麻痹、抱着侥幸心理成为反腐的一个重灾区，也是离人民群众最近的、感受最深、影响最大的一道反腐关，乡镇政府、县纪委、市委领导应加大走访力度，深入人民群众，尤其是四川省偏远山区。加强人民监督，防止脱贫攻尖进程中和人民群众利益最直接的村镇干部违法违纪的不良之风蔓延，促进社会公平正义保障人民安居乐业！

都市新闻网记者孟廷