【记者走一线】新 城 崛 起

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新 城 崛 起
——金宝新区建设纪实
            县第十二次党代会后，新一届县委、县政府审时度势、高瞻远瞩，把金宝新区作为城乡统筹的动力源、“两化”互动的试验区、环境革命的制高点、经济发展的增长极，迅速抽调干部、组建攻坚团队按照“产城一体、两化互动”的方针，统筹规划、加大拆迁与基础设施建设力度，大力招商引资，打响了金宝新区建设攻坚战。
高水准规划 大手笔打造新城
        平昌老县城建成区面积不到10平方公里，容纳着23.48万人口，人居环境差，行车停车难，房屋密度过高、交通拥堵，随着县域经济的发展，用地空间不足和基础设施建设落后的状况越来越凸显。根据县城总体规划“南拓、北制、东保、西优”的城市发展战略，实施跨河发展，疏缓旧城密度，拉大城市框架，加强人居环境建设，扩城增容成了必然，拓展发展空间已经成了迫在眉睫的事情。
    平昌县吹响了打造金宝新区“集结号”，金宝新区包括黄滩坝、金宝在街、竹园、五一，总用地面积18平方公里，规划人口22万人。按照“一年奠定基础、三年初具规模、五年新城崛起”的要求，整个新区的建设分为两期，一期工程是竹园村到五一火车站的建设，二期工程是黄滩坝的建设。
        为了高标准规划金宝新区，按照打造全省县级城市中最好新区目标，突出国际化视野、现代化标准、生态化特征，按照产城相融、宜居宜业的要求，县委、县政府先后聘请了同济大学、重庆大学等国内知名院校专家到平昌实地考察，编制金宝新区建设规划。金宝新区综合协调办公室工作人员杨柳告诉记者，金宝新区建设坚持“智慧城市”的理念，以“宜居新区、商贸园区”为目标，以高速公路、铁路大交通为骨干，以大产业为支撑，高起点规划、高品质建设。根据规划要求，金宝社区、竹园村、黄滩坝将建成宜居宜商新区和行政办公新区，五一火车站建设成占地面积1500亩的商贸物流园区。
           为了尽快盘活新区的建设和发展，在一期工程中将重点建设安置房和“四桥两隧两道”（安家坝大桥、金宝大桥、星光大桥、黄滩坝大桥，檬子垭双空隧道，金宝大道，省道S202线过境滨江大道）等重大基础设施建设，所有重点项目由县级领导和单位挂包负责。按照工作进度要求，2012年完成金宝安家坝大桥、金宝新区框架、省道S202线过境路改造；2013年贯通檬子垭隧洞、成金宝大桥、安置房主体建设；2014年建成星光大桥、黄滩坝大桥和五一火车站。
　　    金宝新区重点提升传统服务功能，以文化、商贸、金融等功能为主，涵盖了新型城市功能，包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和技术产业基地等。建成后，新老县城将相辅相成，作为一个完整的城市，更能提升城市综合品位。
　　    金宝新区规划设置幼儿园5所，共34个班；小学3所，占地面积55亩，可容纳学生80个班3600余人；初中、高中各一所，占地面积84亩，可以容纳学生近5000人。新区还将新建中心医院一座、社区卫生服务中心2个、疗养院1所、大型农贸市场及超市4处。除此之外，金宝新区还将建设体育中心、公园、广场、文化馆、展览馆、影剧院等基础设施，城市的行政、商贸、商务、商业、会展、宾馆等功能一应俱全。
       腾飞的金宝新区让每一个平昌人充满期待！
以人为本破解征拆难题
      新区建设，征地拆迁既是重点，也是难点。在金宝新区，涉及拆迁户多达2900余户万余人，产权房屋拆迁面积近20万平方米，面宽量大。县委、县政府在全县先后抽调了近200名最能吃苦、最能做群众工作的干部，会同当地基层干部、群众代表组成了10个金宝新区征地拆迁攻坚团队。
      攻坚团队集结到金宝，如同一石激起千层浪：上百年的故园说拆就拆、几代人的乡情说断就断、赖以生存的土地说征收就征收……如此决绝的事实，怎能让人一下子接受？一时间，所有愤懑的情绪都涌向了攻坚团队：
      有人直言：“房子是我祖宗留下的，休想拆下去！”
      有人高呼：“祖坟是家族的‘风水’，谁挖我祖坟我就和谁拼命！”
      有人恻然：“拆迁中能做到公平吗？是不是会有‘暗箱’操作，合法利益能得到及时、合理的补偿吗？”
      面对工作人员上门实物摸底调查，有人关门插锁，横眉冷对；有人暗中串联，要集体上访；更有过激的人，冲进了伙食团，泼掉了煮熟的饭菜……
      征地拆迁被称为当今“天下第一难事”，面对这汹涌群情，如何做通群众工作攻克这“第一难事”？如何实现和谐拆迁？这是摆在金宝新区征地拆迁攻坚团队的一大课题，也考验着团队和团队每一位成员的“手艺”。
      面对群众的一时不理解，攻坚团队舆论先行，宣传工作虚功“实”做，协调新闻资源，充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信、宣传车、标语等宣传工具，进行多形式、大容量、多密度、全方位、立体式的宣传造势，并安排专人在主要网络媒体论坛上进行政策宣传和疑问解答，为拆迁营造浓厚的舆论氛围。各级干部深入村组、农户，召开村组干部会、党员会、村民代表会、户主会、五老会，层层发动，不厌其烦地搞好宣传，使各项政策和目的意义家喻户晓，赢得了最大多数群众的理解和支持，他们主动拆迁，并积极协助拆迁组做工作，老干部何开元，主动邀请工程队挖掉了自家承包的鱼塘；金宝大桥南岸王家湾的拆迁户张菊英，不但自身积极配合拆迁，还主动做通父亲和两个哥哥的工作及时拆迁……拆迁工作，有许多这样可敬的群众。
      面对群众“不公平”的担忧，工作中，攻坚团队始终高扬“公平”、“阳光”的旗帜，坚持“一碗水端平、一把尺子量到底”，统一政策标准，一个口子解释政策，杜绝“乱开口、乱表态、乱作为”；攻坚团队创造性地开展工作，对被拆迁户的户籍、人口、土地、房屋及附属设施、坟墓、青苗等项目及补偿标准、金额逐一梳理，张榜公布，接受群众的监督。阳光公平的政策得到了群众的认可支持，更得到了许多在外工作人员的理解，主动回家配合拆迁，县政协秘书长杜和平，主动找到拆迁组，说：“相信你们，锁定了实物就拆，字什么时候签都可以！”市住房公积金管理中心罗彪，主动回家做其弟的工作，使其弟家的房屋一天的时间就拆掉了……
      故土难离，乡情难舍。拆迁中，攻坚团队理解拆迁群众的心情，换位为拆迁群众思考，常常扪心自问：“假如我是拆迁群众，我能接受这样的拆迁方案吗？”始终把“真诚”、“责任”和“激情”融入到拆迁工作中，常常站在拆迁群众的角度思考问题，在低保户的认定、唯一住房的确认、分户和外来人口、女住娘家、外来户买房等具体问题的处理上，用足政策，确保群众的合法利益不损害、基本生活水平不降低。攻坚团队急拆迁群众之所急、忧拆迁群众之所忧，设身处地为拆迁群众解决具体的困难，以真诚赢得拆迁群众的理解和支持：
      金宝大桥南岸拆迁时，拆迁户孙会学，小儿子在北京读书，大儿子生病离婚，留下一个孙子，家里生活十分困难，一直不肯拆迁。蒲真林、周良健拆迁组，一方面发动“磨”功，动员其亲戚朋友做工作，早上谈不拢中午谈、中午谈不拢下午谈、下午谈不拢晚上谈……连续10天不间断地谈；另一方面，设身处地为她解决具体问题，在她大儿子发病时，主动联系巴中医院，及时送去就医；鉴于其大儿子已经丧失劳动能力和监护能力，积极协调，为其孙子办理了孤儿身份，享受到孤儿的待遇，终于感动了她，及时签字拆迁，保证了工程建设的需要。
      竹园四社拆迁户杜全国之子年方26岁，由于常年在外务工，至今未娶。粉壁乡党委书记刘光君去谈拆迁工作时，杜家人始终顾虑重重，迟迟不签合同：“我们主要担心，儿子年纪大了，房屋拆迁后，房子都没有，哪户人家看得上我们。”刘光君了解症结后，向杜家人做工作，还托身边的亲戚朋友为杜家“物色”合适的对象。通过刘光君牵线搭桥，一个姓魏的女子和杜家结成连理。杜家在儿子结婚的第三天，主动找到刘光君，在拆迁合同书上“签字画押”。
      金宝新区施工地点多，常常不是这里的水管破了，就是那里的电线断了，为了不影响拆迁群众的生产生活，拆迁团队的管线办24小时全天候服务。闭路电视线断了，网络公司及时将断掉的闭路线接通；水停了，自来水公司将水送到家；电没了，电力公司将“专线”送上门。即使，一个片区只剩下一户一个人了，攻坚团队都不会停他的电，断他的水；即使一个片区只搬去了一户拆迁群众，攻坚团队也会及时给他们接通水、连上电。
      “责任”是一种态度，奉献是一种精神，在金宝新区已经拆迁的2500余户中，金宝征地拆迁团队做到了零强拆，零上访。这2500余户的和谐拆迁，是金宝攻坚团队成员以“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作状态，发扬义无反顾、坚忍不拔的付出精神‘泡’出来的，在金宝攻坚团队中，涌现着许多无私奉献、超常付出的可歌可泣的人和事：
      岳家镇党委书记张华不顾身体有病，承担了杜家湾300余户的拆迁任务，是拆迁组任务最重的，可他毫无怨言接受任务，直面矛盾、注重方法创新，快速推动了拆迁；住建局拆迁办主任张尚政，今年57岁了，已经离岗待退了，在成都朋友公司找到了月薪12000元的工作，当组织上需要他来金宝团队攻坚，他毫不犹豫辞掉了高薪工作回到了平昌；元石乡副乡长张夕谚，家属半瘫在床，80多岁的老母亲在照顾，他依然战斗在拆迁一线，很短的时间迁坟48座；界牌乡副书记向伟林拆房时脚被砸伤，怕影响工程，拄着拐杖上了工地；人社局干部杨柳，为做通父亲同学拆迁户的工作，星期天专程回西兴老家接来父亲做工作；国土局58岁干部李崇贵，负责整个金宝新区工程统筹协调和金宝大道业主单位现场负责人，虽家属身患癌症，为推动工作，还是天天早上6点就背着个大水壶出门，晚上8、9点钟才回家……
“四比一创”加速推进建设
        10月17日，已经是晚上10点了，位于平昌县金宝新区五一安置房建设工地上还灯火通明，机器轰鸣、建设正酣，承建方四川宏德建设集团工地负责人邓宏告诉笔者：“我们这样加班加点赶进度，就是要雪耻升位，在10月底的评比中交回黄牌，挣回流动红旗！”
      邓宏所说的“黄牌”、“流动红旗”是平昌县在推进重点工程中开展“四比一创”的内容。
      为激发金宝新区推进活力，金宝新区建设领导小组创新机制合力驱动，在安置房各建设点、金宝大道各项目标段、蒙子垭隧道、S202线过境道B段等工程推进中开展“比工程质量、比推进速度、比安全管理、比运行机制，创优质工程”的“四比一创”活动。实行项目建设质量、安全、廉洁、效能“四项承诺”，实行工程质量“一票否决”，重点考核新增工程量，积极探索规范化管理机制，确保项目及早开工、快速推进。实行“一周一次巡回督查、一月一次现场交账、两月一次综合评比”，坚持领导现场督查与专班现场考评相结合，对建设质量好、进度快的招商引资企业授予流动红旗，对推进慢、质量差的项目给予黄牌警告。
      加速、加速、再加速。为推进工程进度，建设者们舍小家、顾大家，来自广元的工友周尤富，是蒙子垭隧道工地的总带班，为不耽搁工程进度，在老家的妻子工伤事故，食指轧断，他没有回去照顾，只有把愧疚埋在心底、诉说在给妻子的电话里；来自西安的技术总工张冬果，妻子即将临盆，他没有赶回去陪伴，而坚守在工地，只在心底默默地祝福着妻子和即将面世的孩子……
      金宝新区面宽量大，建设任务艰巨。面对艰巨的任务，金宝新区建设攻坚团队、建设团队在县委、县政府的领导下，发扬锲而不舍、只争朝夕的创业精神，义无反顾、坚韧不拔的付出精神，背水一战、置之死地而后生的拼命精神，有条件要上、没有条件创造条件也要上的铁人精神，淡化节假日、忘记星期天，"5+2"、“白+黑”、“24小时轮班作业”，正加速推进金宝新区建设。

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jsjsj的弟弟

新城新希望！

中国退学网

和亚斑竹的平昌新景有一拼！

㊣o℃微笑

杜全国的二儿子是我同学！ 杜全国以前就在竹园当队长，这次拆迁他决定是整肥了得嘛！！  本来就是在管拆迁的，把这些 托儿  的事情拿来上新闻 ，不晓得吃了好多钱！   这些拆迁的就只有 欺负老实巴交的人！！！

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b]杜全国的二儿子是我同学！ 杜全国以前就在竹园当队长，这次拆迁他决定是整肥了得嘛！！  本来就是在管拆迁的，把这些 托儿  的事情拿来上新闻 ，不晓得吃了好多钱！   这些拆迁的就只有 欺负老实巴交的人！！！

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确实不是每个人都在吃国家的钱！肯定有真正为人民办好事的好官！确实拆迁工作不好做！  但是金宝的好多官这次拆迁绝对是吃了大钱的！至少大多数是吃了得！  我不是个人主观，这是很客观的！我是金宝人我还不了解吗？

dymdymcom

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写材料
报省里
省不察
报国务院

qishudj

朋友，负责任地告诉你，这次记者走一线，我采访的每一件事都是现场所听所见，绝对真实的，如果你读得懂文章的话，文中也只是客观说那件事，并没有说杜怎样怎样的好而宣传他。至于你所说的事与我的这文章没关，建议你拿着真凭实据到相关部门去举报，而不要想当然乱发言

ygmgc

朋友，你好！对于你的回复我想说五点！第一，也许我说的话刺激到了你，但我绝不是故意的！第二，既然你说与你的文章无关，那你大可不必如此言辞激烈！第三，论坛有论坛的自由，每个人都有在上面发表自己看法的权利，而不是你所说的“乱发言”！如果我的发言不对，那你的文章也不一定正确！第四，我所说的也是我所听所见，也是真实的！虽说我是学理科的，文学功底不咋的，但是读懂你这篇文章还是没得问题的！第五，对于你的建议我不予采纳，因为我知道:在这个社会，只有有实力的人才会有话语权，才能吃这块“蛋糕”！

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朋友，论坛是有论坛的自由，但论坛也应该有论坛的规则：那就是说真话、有真凭实据地说，而不是想当然地说，特别是说到某个人或某团队时，更应该这样。