巴中市通江县加快推进高明新区建设纪实

希希希哥

沐浴着三月明媚的阳光，沿通江县高明新区石牛组团滨江主干道缓步前行，优美的绿地景观，曲径通幽的休闲廊道，绿意葱茏的滨江花园，让人心旷神怡。　　已具雏形的高明新区石牛组团成为无数市民休闲的好去处。在“江与城”和“通江一号”售楼部里，看房、订房的客户络绎不绝。原来冷冷清清的荒寂之地，已变身投资、兴业、居住的宝地……
　　去年来，通江县把高明新区作为统筹城乡、加快全县经济发展的‘一号区域’、‘一号战场’和‘一号工地’加快推进，仅仅一年，便完成固定资产投资35亿元、征地4000亩，拆迁还房1200户，完成20余万平米安置房、7公里24米大道、3.5公里滨江景观和石牛广场建设，商务写字楼、邹家坝大桥、五星级酒店、石牛小学等一批项目正在快速推进，按旅游服务、休闲度假、山水生态型城市新区和人居新城理念打造的新区正在加快成长。
　　新区怎么建？“三城一体”宜居宜业宜旅
　　长期以来，通江县城受地域狭窄、基础设施建设滞后等瓶颈制约，发展滞后，广大群众迫切期望拓展城市空间，加快发展，共享城市发展成果。于是，通江县城西部门户、交通便利的高明规划开发新区便成为全县人民的共同期盼。
　　为突出新区国际化视野、现代化标准、生态化特征，通江县聘请国际知名设计院，高起点谋划、大手笔运作，提出了“景城一体”、“产城一体”、“文城一体”、“智慧城市”的宜居宜业宜旅城市新概念和“一心两轴六区”互动的总体规划，让山水与城市有机结合，让居住、商业、旅游等业态有效融合。
　　“一心两轴六区”中的一心就是高明新城核心区，两轴就是高明湖及巴(中)至万(源)高速公路通江段连接道的景观休闲轴和高明大道的都市活力轴，六区就是新城核心区、生态居住区、休闲度假区、文化博览园区、运动休闲区、山地公园区。
　　景城一体。利用规划区内较陡的山坡和丰富的植被建设生态公园；利用新区滨江岸线、滨河绿地和沿江绿化节点串联成滨江绿化带；精心打造“赤川昔影”、“书岩古篆”、“文笔奇峰”、“旷日晴岚”等八大滨江景观，形成不同主题的滨水、观水、亲水场所，形成具有参与性、休闲性、娱乐性、生态性及文化性的滨江休闲复合景观带；体现山地城市特色，将不利建设的用地整合为生态绿色基底，建造生态“绿心”、“廊道”；结合自然地形，建造梯步加平台相结合的广场及登山步道，形成气势磅礴的门户景观；精心建造每一幢建筑，打造区域地标式建筑，设置功能性建筑，充分体现现代、时尚特色，真正达到城在景中，地标式建筑，设置功能性建筑，充分体现现代、时尚特色，真正达到城在景中，景城一体的效果。
　　产城一体。以旅游产业为导向，设置红色观光及休闲、餐饮、接待等服务产业；设置新城商业办公中心，推动产业转型；充分利用江河、山体等景观资源，结合红色走廊、川东特色，设置休闲服务带，实现新型产业与城市的融合。
　　文城一体。依托红色文化，借打造“魅力山水红军城”的契机，打造立体化的红色走廊、设置丰富的红色主题景观；挖掘隋唐摩崖石刻，精心打造厚重的历史文化景观；利用规划区内与周边良好的绿色生态资源和通江银耳等特色农业文化资源，打造特色鲜明的生态自然文化。
　　高明新区和石牛嘴新区在规划建设中，注重对原有生态的保护，并着力打造一批高品质生态景观，实现城在绿中、城在景中、景城一体，与老城共同构成“魅力山水红军城”，既是推进新型城镇化的有效载体，也是推进旅游发展的靓丽景区和集散中心。新区建成后，通江城区面积从原来的7.5平方公里拓展到30平方公里，2020年通江县城城市人口从18万增加到30万，相当于再造一个新通江城。
　　五年新区崛起
　　高明新区按照通江县委、县政府制定的“一年奠定基础，三年初具规模，五年新城崛起”的发展战略，坚持高标准规划、高水平建设、超常规推进，以原始山地生态为特色，以新型城市化为载体，以和谐人文环境为保障，以全面现代化为目标，力争用五年时间把高明新区建设成为一座产城紧密相融、生产要素高度聚集、城市功能高水平完善、人居环境高水平提升的繁荣、文明、和谐的现代化原生态智慧新城。
　　“三年初具规模”，即到2015年，征地拆迁全面完成，新区60%重点基础设施建设项目竣工并投入使用，重要节点性城市景观基本打造完成，城市公共服务配套功能基本完善，安置房基本完工并部分投入使用，建设完工一批商品房，城市功能构架基本完成，引进一大批实力雄厚的企业入驻。“五年新城崛起”，即到2017年，一座宜商宜业宜居宜旅的智慧新城基本建成；新区各类基础设施项目全部建成并投入使用，南北贯通、东西畅达的交通网络全面形成，文化、教育、体育、卫生等各项公益服务保障全覆盖，供水、供电、供气、雨污水处理、垃圾处理等城市公共服务功能全面完善；新城第三产业服务功能全面配套，金融、商贸、物流、宾馆、餐饮、娱乐、通讯等产业快速发展。
　　破解资金难题
　　在资金筹措上，通江县一开始就把开放合作、招商引资作为跨越发展的动力源。出台政策，创造无障碍投资环境；创新体制机制激发活力，积极搭建创业平台，营造良好创业环境，积极引入民间资金，并成立由县委书记挂帅的招商引资领导小组，大招商，招大商；用经营新区新城的理念建设新区新城。这样不仅增加了投资者的信心，也从根本上解决了新区新城建设中钱从哪里来的问题。
　　思路和角色的转变，使高明新区成为投资者的首选地，同时也改变了政府在建设新区新城过程中的大包大揽大投入的被动局面。
　　“我们每天都有招商活动，每天都要接待投资考察的客人。”高明新区招商办一位工作人员说。
　　越来越多的大公司、大集团把目光投向高明：成功引进成都泰博实业有限公司、四川星星建设集团、深圳燕家隆集团、中国太平洋集团、成都亿品投资有限公司、广西建工集团等30多家守诚信有实力的大型企业。
　　启动建设项目42个
　　从水磨坎出发，沿石牛组团滨江主干道前行，宽阔的柏油路朝前延伸；公路两边，高高耸立的路灯犹如朵朵玉兰绽放；一棵棵银杏、石榴、茶树、桂花树排成行，绿意盎然；石牛广场上人流涌动，“江与城”、“通江一号”、“龙腾锦程”售楼部里看房订房的市民络绎不绝；石牛小学、“江与城”、滨江运动等工地机械轰鸣，工人忙碌……一座现代生态宜居城市正在加速“生长”。“目前，新区完成城市设计、文化博览园区设计、高明湖生态公园景观设计、城市综合管网设计等30多项规划设计。新区启动建设项目42个，投资总额达180余亿元，已完成投资35亿元，还有一批项目即将启动。”高明新区负责人介绍。

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