【忧草观察】铁道部的“背影”到底潇洒不潇洒？

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【忧草观察】铁道部的“背影”到底潇洒不潇洒？

文/汪忧草 2013-03-10

根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将撤销铁道部，组建国家铁路局和中国铁路总公司。方案提出，铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，亦由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥。（新华网3月10日）

哇噻，扰攘多时的铁道部去留的问题，今天终于尘埃落地！

当我们挥挥手、同铁道部说再见，心里却是七上八下、五味杂陈，各种情感掺杂在一起，既有感激、也有不快，既有释然、也有不确定感，既有美好的回忆，当然也有许多不那么美好的往事。

提到铁道部，一个“铁老大”的形象首先就浮现在我们面前——铁道部是中国最大的部，包揽铁路融资、建设、运营和监管大权；铁道部还拥有专属的法院、检察院和公安系统，自己的通信网络；某种意义上说，偌大的铁路系统就是一个染指公检法的、准军事性的“独立王国”。

火车站售票窗口那些爱理不理的冷漠面孔；火车站里保安们那凶神恶煞一般的眼神；火车上那些不怎么友善的列车员；还有那似乎永远不会消失的买票长龙，还有那最后半个钟头才检票放行的等候上火车的乘客长队，还有那似乎永远都挤得水泄不通的火车硬座车厢……凡此种种，都是“铁老大”留给我们的历史包袱。

与此同时，铁道部又是一个逢山开路、遇水架桥的生机勃勃的“铁老虎”。建国之初，铁道部宣告成立，立即投身于祖国建设之中。先是抢修因为战乱而破败不堪的旧铁路，然后就开始在祖国四面八方铺建新的铁路线，让中国铁路总长度达到9.3万公里；从1997年起，铁道部又对铁路进行了6次全面提速，让火车速度提升了将近一倍；2003年开始大兴高铁，高铁里程1.2万公里，让中国成为世界高铁的领头羊。这些年，“铁老虎”无疑对国家发展贡献良多。

2008年9月15日，全球“金融危机”爆发，中央拿出4万亿元启动世纪“大投资”，其中2万亿投资投入了铁道部。铁道部把投入高铁，固然催生了“四纵四横”、总里程约为12,000公里的高速铁路工程建设，但铁道部的“负债”，也达到惊人的地步——两个亿升级个小系统，两千万拍摄个五分钟的宣传片，二十多万弄个座便器，两千多元的脚踏垫，一千多元的纸巾盒；业内人士评估只需要两千多万的购票系统，居然报价就是3个多亿，实际花费超过5个亿。有业内人士透露，铁路建设每投入一元钱，就可能被贪污掉五毛钱。

于是，铁道部又让人联想到“铁公鸡”这个词。清代袁枚诗人《子不语》卷22中有《铁公鸡》一篇，说济南一富翁“性悭吝，绰号‘铁公鸡’，言一毛不拔也”。他要纳一妾，条件是“价欲至廉，貌欲至美”。未几，媒人带来一女，“不索价，但取衣食充足而已”。未料半年以后，富翁“启其所藏，已空矣”。原来这个女子用美人计，偷光了“铁公鸡”的钱财。

铁道部，曾经像“铁老虎”一样冲锋陷阵，为国家经济发展立下汗马功劳，但也因其“铁老大”形象而风评不佳，更因为“铁公鸡”做派而给国家带来了将近3万亿元的巨额负债，铁道部离开的“背影”真的谈不上潇洒。