司法机关应介入营养餐计划

免失志

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“我真不敢相信，这就是营养午餐。”连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露支教看到的“营养午餐”现状，“国家拨款3元弄的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你们要让这些孩子饿死吗？”小梁说，面包直径6厘米、厚1.5厘米。记者调查得知，凤凰县“营养午餐”配送的这两样东西，价值2元。凤凰县回应称，选择面包、牛奶作为营养餐的有关操作，符合政府采购的规定。（羊城晚报11月25日）


作为主事者，当地政府显然会这样回应，但这样的回应不能说明任何问题。——此前，一些地方政府部门采购的办公用品要高出市场价许多，他们也声称符合采购规定。供应商是怎样选择的？供应商提供的营养餐保质保量吗？在这一过程中，是否存在权钱交易、贪腐行为？对此，司法机关有必要介入调查，严查营养餐计划中的老鼠们。


“国家的营养餐计划，可能没有营养学生，却养肥了一批硕鼠”。这是在营养餐计划推出时，就存在的担忧。现在看来，这样的担忧，并非空穴来风。先不说这一盒牛奶、一小片面包，究竟值多少钱，就算其值两元，那么，另外一元钱到哪里去了？政府部门可以解释说，是支付加工、储运成本，这样的加工、储运成本也太高了吧？而且，这不是热腾腾的饭菜，而只是牛奶、面包。


仔细核算下来，3元钱的营养餐，至少有1元钱被赚走了。以此计算，国家下拨的160亿营养改善计划的钱，将有几十亿被瓜分，而不是进入孩子的饭碗，这是多么令人触目心惊。对此，有很多网友斥责操作营养餐计划者没有良心，希望他们能良心发现。解决孩子的营养餐问题，当然需要良心，但不能期求供应商，以及主事的政府官员们，就自觉有良心。这必须通过加大监督力度来保障每一分钱都到孩子的饭碗。


对于各地接连曝光的营养餐缺斤短两，没有营养，安全缺乏保障，有可能养了一批硕鼠的问题，司法机关不能再视若罔闻，必须介入调查：供应商都是怎样选择的？供应的营养餐价值究竟如何？是否存在严重的欺诈（供应商需要有一定的利润空间是可以理解的，但暴利是决不允许的）？是否在饭菜选择、确定时听了学生家长的意见？是否存在给官员回扣的问题？只有严肃地调查，才能给公众一个交代，才能把营养餐这一好事办好，而不是弄得一团糟。


也只有司法机关介入调查，出重拳治理蚕食学生营养餐的无良奸商和无良官员，才能让各地对建立健全的营养餐供给机制高度重视。包括建立合理的营养餐成本分摊机制，由中央政府负责饭菜费用，地方政府负责加工、管理成本；抓紧建设学校食堂，通过食堂供应营养餐；在没有食堂供应营养餐的情况下，通过公开程序，选择供应商，并建立家长委员会、引入社会监督员，参与饭菜质量的监督等等。再就是引入社会公益组织，参与营养餐计划，提高其效率，确保其公益属性。


我国营养餐计划刚刚启动，所谓万事开头难，最初阶段出现一些状况可以理解，但是，如何处理这些问题，则关乎这一计划的健康运行。对此，我国有关部门必须以高度负责任的态度，处理当前出现在营养餐计划中的不良苗头，建立完善的营养餐配送系统以及严密的营养餐监督机制。