平昌要构建网络舆论管理新模式 啦，这些与你息息相关！

记忆ananheng

平昌县互联网信息办公室


今年以来，平昌县始终坚持党管宣传、党管舆论、党管网络原则不动摇，坚持“软”“硬”并举、“疏”“堵”结合、“上”“下”同步，实现了网络舆论管理标本兼治，营造健康清朗的网络舆论环境。


一、“软”“硬”并举，夯实基层基础

“硬实力”方面，重点构建三大平台。一是构建网络舆情监测平台。树立大数据思维，升级“舆情秘书”监测系统，第一时间收集、整合、筛选、分析监测数据，自动生成《舆情分析》报表，精准研判舆情走势，科学辅助领导决策。二是构建权威信息发布平台。开通“平昌发布”政务微信、政务微博和“掌上平昌”手机客户端，优化升级平昌政务网，第一时间发布最新资讯，第一时间通报权威信息，第一时间引导网络舆论。三是构建政务信息服务平台。融合互联网与政务服务，在平昌政务网开设“政务公开”“办事服务”专栏，公开惠民、利民、便民信息及“一号申请、一窗受理、一网通办”重点服务事项，实现了“信息多跑路、百姓少跑腿”。

“软实力”方面，重点建强三支队伍。一是建强骨干信息员队伍。在全县各乡镇和县级各部门落实专（兼）职骨干网络舆情信息员120人，负责舆情监测、网络评论和网络宣传。骨干信息员由县网信办统一管理，一人一册一档，一季一考核、半年一排位，全程记实工作情况及效果。二是建强新闻发言人队伍。实施新闻发布“一把手”工程，各地各部门落实新闻发言人140人，开办“网络舆论引导和媒体应对”“网络舆情管理和新闻发言人”专题培训班，举办新闻发布模拟演练16场次，实现了新闻发言人“新手变熟手、熟手变高手”。三是建强“网络大V”队伍。巩固提升一批本地“网络中V”，团结转化一批论坛“活跃分子”，遴选培育一批具有一定知名度和号召力的本地“人气精英”，建成网络意见领袖队伍50人，关键时刻发声亮“见”、左右舆论、为我所用。


二、“疏”“堵”结合，强化整饬整治

网络舆情如水似火，必须既因势利导“疏”，又整饬整治“堵”。“疏”，重点开展三项活动。一是开展网络正面宣传活动。充分发挥“平昌发布”政务微信、微博和“掌上平昌”手机客户端等新媒体传播优势，理直气壮强化网络正面宣传，大张旗鼓壮大主流思想舆论。今年以来，“两微一端”累计发布脱贫攻坚、环境保护等稿件4800余篇，在线直播第三届“巴中云顶”茶文化旅游节、2017“环中赛”等大型活动12场次，总浏览量达200万人次，粉丝突破10万人，“平昌发布”连续三周入围全省区县政务微信排行榜前十名。二是开展网络文明志愿传播活动。联合部门骨干信息员、新闻发言人、“网络大V”等，组建网络志愿传播“文明粉丝团”，以网友的视角、用网友的力量传播文明、引领风尚，注册志愿者总数达2.685万人；联合140个乡镇部门微信微博和5家社会新媒体，组建全县“微信合唱团”，开展文明上网、文明发帖、文明评论系列志愿传播活动，文明始终成为网络舆论主旋律。三是开展网友线下学习考察活动。组织省市“网络大V”、本地网络达人、政务微信粉丝，深入全县重点项目一线、基层工作一线和群众生活一线，开展“喜迎十九大·精准脱贫看变化”“乡村旅游看平昌”系列学习考察活动8场次，现场感受发展变化，体验发展氛围，点赞发展成就，其经验做法入选中宣部宣传思想文化工作典型案例库。

对网络的“黄、非、毒、赌”，“堵”是有效手段，更是必要手段。重点开展两大行动。一是开展净化网络舆论环境专项整治行动。全面登记备案辖区内网站及新媒体平台，联合网管、网监、公安等部门，开展专项整治2轮次，约谈网站负责人8人次，删除清理有害信息12条，上报关停“灰色账号”1个。二是开展“扫黄打非”专项行动。联合公安、工商、文化等部门，组织开展“护苗、清源、净网、秋风、固边”2017专项行动，立案查处案件13件（次），行政处罚13家，取缔黑网吧2家，收缴非法音像制品300余盘、非法出版物20余套。


三、“上”“下”同步，促进互联互通

坚持“辖区负责、部门负责、党政同责”原则，按照“线上-线下-再线上”思路，认真践行网上群众路线，形成网上网下最大同心圆。线上，重点建立四项制度。一是建立全天监测制。在乡镇、部门配备网络信息员140人，严格执行24小时值班和“零报告”制度，全方位监测各类网站、论坛和新媒体账号，第一时间收集研判敏感舆情，第一时间发送接收预警信息，对一般舆情每天梳理汇总形成《今日舆情》呈送县委县政府分管领导，对重大网络舆情第一时间形成《舆情专报》呈送县委县政府主要领导和分管领导。二是建立及时回复制。按照“快报事实、慎报原因、详报措施”原则，明确要求一般舆情1天内回复，重特大舆情黄金3小时内统一回复，情况较复杂的舆情先进行表态性回复，核查清楚后再专帖回复。三是建立集中引导制。对重特大网络舆情，组织网信办工作人员、部门骨干信息员、网络文明志愿者集体发声，抢占网帖前十楼，多渠道、多层面、多角度引导舆情走向，牢牢掌握网络舆论话语权。四是定期会商制。每月底组织网信、网安、网监、政法等部门召开联席会，总结本月舆情热点，研判下月舆情风险点，提前会商谋划应对策略。目前，全县已制发《今日舆情》120期，《舆情专报》18期，召开舆情联席会8次，有效引导“教师目标考核”“温氏养殖”等重大网络舆情12件次。

网络舆情，问题在线上，根子在线下。始终坚持以实实在在解决问题助推发展、取信于民。重点落实三项制度。

一是任务清单制。采取“问题清单+责任清单”模式，网信部门一周一梳理网络舆情反映事项形成“问题清单”，目标督察部门根据职责分工明确责任部门、责任人、责任事项列出“责任清单”，专项交办至责任单位。

二是限时办结制。各责任部门根据“清单”，迅速调查核实有关情况，安排落实化解举措，能解决的立即解决，一时解决不了的第一时间回应网友关切，并公布办结时限。原则上，所有舆情在3个工作日内核实清楚并研究化解。

三是督察问责制。把网络舆论管理纳入《平昌县党委（党组）意识形态工作检查考核办法》和《平昌县党委（党组）意识形态工作责任追究办法》考评问责范畴，纳入意识形态工作巡视巡查范畴，由网信部门对各级各部门舆情回复处置情况一周一汇总,一月一通报，并由纪检监察部门依法依规对失职失责的主体责任单位和责任人追责问责。

目前，全县目标督察部门已制发《舆情清单》38批次，《督察通报》9期，办结网络舆情反映的各类事项249件，办结率约97.5%，有效发挥了网络听民声、察民情、解民忧的重要功能，构建了网络舆论管理的新模式。

来自: Android客户端