杨过11 发表于 2013-3-23 14:31

【聚焦一线?报告文学《热土》章节】拆迁 可以是另一种感觉

拆迁 可以是另一种感觉
剑拔弩张,这是人们一谈到拆迁脑海里就跃出的词语。拆迁,给人的感觉是冰冷,可在采访刘光君带领的征地拆迁攻坚组时,记者满心里涌现的却是温暖。
刘光君这位黑壮、威猛的汉子是粉壁乡党委书记,几年前针对农村税费改革后,部分基层干部只当太平官和不作为、乱作为,既不得罪人,也没有什么工作压力的现状,在全国率先创造性地探索出了“三双向一质询”的基层干部管理机制,即:
  “双向承诺”:村“两委”干部每年年初或任职前,分别向乡党委、政府和全村党员、驻村“两代表一委员”、村廉情监督员、群众代表、联村干部,书面承诺任期内或年度内工作思路、工作重点、工作措施、工作目标。承诺事项必须切实可行,不能闭门造车。
  “双向述职”:村“两委”干部对照承诺事项每半年分别向乡党委、政府和全村党员、驻村“两代表一委员”、村廉情监督员、群众代表、联村干部进行述职。根据工作需要,乡党委、政府或多数党员、群众代表要求述职的,可召开临时会议进行述职。述职内容必须实在可信,不能搞假大空。
  “双向测评”:每年年终,乡党委、政府和各村党员、驻村“两代表一委员”、村廉情监督员、群众代表、联村干部分别对“村两委”干部进行民主测评,当场公布测评结果。测评分数在85分以下的班子和干部当面说明原因;不足60分的,实行诫免谈话。连续两年测评分数在85分以下的班子,进行重点解剖;连续两年测评分数在85分以下的干部,按程序予以调整。
“现场质询”:在半年述职会和年终测评会上,乡党委、政府和各村党员、驻村“两代表一委员”、村廉情监督员、群众代表、联村干部可根据述职测评对象工作职责,就财务管理、政策落实、问题整改及其他相关事项进行现场质询,述职测评对象必须如实正面回答。涉及群众普遍关心的问题整改,发放《整改效果征求意见表》,征求群众意见,乡党委、政府随时督促落实。
征地拆迁被称为当今“天下第一难事”。金宝新区建设,征地拆迁既是重点,也是难点,涉及拆迁户多达2900余户万余人,产权房屋拆迁面积近20万平方米,面宽量大。县委、县政府在全县先后抽调了近200名最能吃苦、最能做群众工作的干部,会同当地基层干部、群众代表组成了10个金宝新区征地拆迁攻坚团队。
具体全面负责金宝新区拆迁建设的县委、县政府领导张夕谦,亲自点将刘光君带领赵以明、魏毅、李平、聂鸿兵、郑勇平、李刚、朱丽蓉、高樱之、陈向鸿会同竹园村基层干部杜波、杜全国,组成了竹园4社征地拆迁攻坚团队,负责207户948人的187栋房屋的拆迁及328座坟墓的搬迁攻坚。
刘光君这位黑壮、威猛的汉子,这名对干部“苛严”的党委书记,和他的团队对拆迁群众却显露出了温情的一面,在征地拆迁过程中演绎着一个个温暖的故事……
  牵线搭桥促成美好姻缘
   
杜全国,这名50多岁的汉子,是竹园村村支部委员,家里7口人,老父亲、自己和老伴、大儿子一家3口,还有一位常年在外务工的26岁的小儿子。
杜全国是拆迁户,也是征地拆迁攻坚团队成员。去年10月13日,征地拆迁组入驻竹园村4社,在小地名“大地坝”的原社保管室召开征地拆迁群众动员大会,杜全国采取打比方、对比算账等方式动员群众拆迁,现身说法:我家7口人,现在580多平方米的住房是我花17万修起来的,按这次的拆迁政策,可以置换3套房子,保守点说,一套房子咋也会值30多万吧?3套房子咋也会值100多万吧?还有附属物补助款可以装修房子了,你们帮我算算看,我会吃亏在哪里啊?这不是明显的财产大大地增值了吗?
动员会上说得慷慨激昂,可具体到他家签订拆迁合同时,他却退缩了,好几天也不给拆迁组一个准信。这是咋回事啊?工作组成员们纳闷了:这可不像老杜做事的风格啊?他这里拆迁不下去,其他的群众的拆迁工作又怎么做得下去呢?
刘光君找杜全国交心,杜全国才道出了他心头的顾虑:“刘书记啊,我们主要担心,儿子年纪大了,还没有女朋友,拆迁后房子都没有,哪户人家看得上我们啊?再说房子拆迁后,也不好给儿子办喜宴啊。”
刘光君了解症结后,向杜家人做工作:“放心,你们马上就成城里人了,想攀亲的还排队哟。”
         杜家人考虑的问题比较现实,也棘手。刘光君话在这么在说,可感情不可强迫,要讲缘分,他也心底无数。刘光君托身边的亲戚朋友打听,看有没有那合适的女孩子,准备当媒人给杜全国家介绍个媳妇。几天后,有了好结果,刘光君找到杜全国说:“我们那边有一个姓魏的村主任的女儿,在厦门打工刚刚回来,若你那儿子真想耍个女朋友呢,我就介绍给他。”
相亲是刘光君在粉壁场的家里,刘光君叫老婆摆了4桌宴席,邀请了粉壁乡8个村的支部书记、村主任来作陪。“那天酒把我喝惨了。”采访时杜全国说,“也许是缘分到了吧,那天相亲,儿子媳妇就这么豌豆对绿豆,对上眼了!”
   12月18日,杜家人大办宴席迎娶儿媳。杜全国在儿子结婚的第三天,主动找到刘光君,在拆迁合同书上“签字画押”。
“拆迁组促成拆迁户家的美好姻缘我们家不是特例、不是唯一。”采访中,杜全国告诉记者,“这样的好事有好几对哟,拆迁户张波已经在喊我帮他取烟请客了,他那退伍的儿子张灿在拆迁组的撮合下最近也要结婚了。”
   化解家庭矛盾也是拆迁组分内事
拆迁群众赵仕书的拆迁合同已经签了,准备拆迁时,节外生枝出现了新问题。
赵仕书70多岁的父亲赵子文,户籍在竹园。老汉原是县武装部的炊事员,退休后住在县粮食局旁小儿子的住房里,这时候突然出来主张说:原分给大儿子的200多平方米的土坯房,是他修的,他户籍也在这边,该置换给他名下产权房一套。
“老房子早就分给我了,咋还该置换在你名下啊?”赵仕书不肯。
“那房子是我修的,就是该置换在我名下!”赵子文坚持。
事情僵在了那里。开初,拆迁组去过十多次,做赵子文的工作,赵子文不听;去做赵仕书的工作,赵仕书也不肯松动。这该咋办啊?刘光君与工作组的其他同志仔细一核计,决定还是从赵子文身上着手,搞清楚他为什么突然有这主张。
工作组找赵子文闲聊,赵子文道出了原委:“原先把老房子全部分给大儿子,是因为那时没开发,土坯房不值钱;现在开发了,土坯房置换商品房,值钱了,如果再全给大儿子一人,我有4个子女,手心手背都是肉啊,怕以后担埋怨……再说大儿子有500多平方的砖房可以按政策置换一部分,他也并不差房。”
老汉的话在情理,只有去做儿子的工作了。刘光君带着工作组找到赵仕书做工作,讲情理,老父亲的心思可以理解;讲法理,老父亲虽曾经把老房子分给了他,但没有过户,再说老父亲的户籍也在这边,他的要求在法理中……工作组耐心细致的工作,做通了父子俩的工作,最终以父亲付部分钱给儿子进行平衡,圆满地解决了争端。
“拆迁组家庭内部的矛盾,往往很容易影响拆迁,因此我们也要把化解拆迁户家庭内部矛盾作为拆迁组的分内事。”刘光君对所在的征地拆迁组的成员说道。
唐秀兴老人80多岁了,患有老年痴呆症,行走不便,一直轮流住在同院的4个儿子家,每个家里住一个月进行轮换。
谈拆迁时,4个儿子为安置老人的事产生了矛盾,并借口老人的事不好处理不谈拆迁。刘光君带着工作组去一次,打不开缺口;去第二次,还是打不开缺口……“你就是座冰山,我们也要用真诚来融化你!”工作组锲而不舍,一边四下里联系房子,一边分头做工作,再召集拢4兄弟,商量老母亲的安置方案。多次的商谈,终于达成了一致:拆迁后,老母亲在4个儿子家三个月进行一次轮换。
“一年内恰巧一个轮回,这多好嘛!”刘光君拍拍4个儿子的肩膀笑着说道。
“工作组的工作都做到这个地步了,我们再不支持、配合,咋个好意思得呢?”唐秀兴老人的儿子牟国华说道。
    拆迁群众的小诉求是拆迁组的大事情
廖家嘴位于金宝河下,S202线过境路B段,有13户拆迁群众,是刘光君征地拆迁攻坚团队拆迁范围。
    13户群众支持拆迁,拆迁合同很快就签订了,可就是迟迟不见搬迁。这又是咋回事呢?刘光君带领工作组的同志去走访。
“刘同志啊,不是我们不搬,这路不通,车也来不了,家里那么多的坛坛罐罐、锅锅碗碗,搬起来好恼火嘛!要是有条便道车能下来,那就好了。”70多岁的老人王纪华向工作组说道。
“哦,是这样的。”刘光君自责道,“我们先咋就没有考虑得周到呢?”
工作组立即协调,调来一辆挖车,打通了廖家嘴到金宝的便道,几天之内,13户拆迁群众全部搬家完毕。
拆迁群众的小小诉求,刘光君却一点也不马虎,当成拆迁组的大事情认真对待。拆迁群众易国太搬家时,周围都在拆迁,快下崽的母猪在周围团转卖不出去,找到刘光君:“刘书记,反正你要帮我把这母猪处理了!”
“这没问题。”刘光君满口答应,走访调查类似的情况还有谁家?了解到还有拆迁群众廖长江家的母猪也需要处理,就一并联系到粉壁场的养猪人家,找车拉到了粉壁场处理。
70多岁的老党员、基层老干部赵子美,患上了肺癌,想到一家医院住院治疗,可该院的病床位一直十分紧张,他一直没有能住进去。工作组来作拆迁家访,赵子美对刘光君说:“刘同志,你能帮我联系到病床位不啊?”
“我们去试试。”刘光君回答老人,并同拆迁组的同志多方联系,采取多种形式,几天后,终于在那家医院里给老人找到了一张床位。老人住进医院时,感激地拉住刘光君的手说:“刘同志啊,我那天也就只是那么一说,没有抱多大的希望,不想你们拆迁组那么上心,真的给我联系到了,感动啊,我不支持你们的拆迁,就真的对不起人了!”
老人当即在拆迁合同上签了字,并动员自己的4个儿子也在各自的拆迁合同上签了字。
    回访 拆迁群众永远是我们心头的牵挂
    7月4日,天降暴雨,拆迁后租住在金宝山傍山的杨炬兵、廖长江、易家国家里进水了,后山垮塌。
“这可咋办啊?”
“我们还给拆迁组的刘光君书记打个电话看,看他们能解决么?”
“那肯定他们不得管哟,我们都拆迁搬出来安置大半年了,他爱得管!”
“管他的,死马当活马医嘛,打得电话也没好费事得、也不损失什么的。”
   他们拨通了刘光君的电话:“刘书记,我们家进水了……”
   “莫急、莫急,你们莫急哈,我们马上就赶到!”刘光君在电话中宽慰他们,不多会儿,就带着拆迁工作组的同志们赶了过来,帮忙抢险,后又帮忙重新找房子进行二次安置。
   “想不到拆迁搬离那么久了,工作组的同志还这么关怀我们。”三户人家感动地说。
   “我们并不是群众拆迁出来就了事,而是在他们回迁安置好前一直追踪服务他们。”刘光君告诉记者。
      10月6日,在工地上做工摔伤了腿、正在县中医院住院的拆迁群众易国太怎么也没有想到,刘光君和拆迁组的成员们带着鲜花来看望他了……
“刘书记、各位同志,我家的房子都拆迁那么久了,你们对我还咋这么上心呢?”躺在病床上的易国太不好意思地挠了挠头。
“老易,咋这么说呢?”刘光君粗喉咙、大嗓子爽朗地说道,“你们没有回迁安置好前,就是我们的工作对象,拆迁群众永远是我们拆迁组工作人员心头的牵挂嘛。”
采访中,刘光君告诉记者,目前金宝新区建设的拆迁已经进入了扫尾阶段。已经拆迁出去的2600多户拆迁群众生活得咋样,一直是县委和县政府的牵挂。金宝新区建设领导小组最近在10个拆迁组中组织开展了拆迁群众“回访”活动。具体全面负责金宝新区拆迁建设的县委、县政府领导张夕谦要求各拆迁组:要经常性地回访拆迁群众,看看他们的生活状况,看看他们居住的环境有没有什么安全隐患,要及时排查消除他们的安全隐患,看看他们有什么实际困难需要帮忙解决,能帮上忙的,就一定要帮把忙;能搭上手的,就一定要搭一把手……

yifanFX 发表于 2013-3-23 15:10

征地拆迁是刀尖上的舞蹈,做好真不容易。

levix.cn 发表于 2013-3-23 18:52

好文章。

levix.cn 发表于 2013-3-23 19:36

http://www.mala.cn/static/image/smiley/default/lol.gif

xueseboss 发表于 2013-3-23 20:02

笔者辛苦了

xunleifilm 发表于 2013-3-23 20:09

拆迁为了发展,人民拥护你。
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