成都整治出租拒载绕道 拒载一查实顶格罚款5000元
“师傅，春熙路走不走？”“不走，交班了！”一骑绝尘的出租车后面，是空余一声叹息的乘客。 这样的场景想必在高峰期打过车的市民都经历过。这样算不算驾驶员拒载？面对拒载，市民又将怎样维护自己的权益？从昨日起，市交委开展为期两个月、针对出租车拒载和绕道的专项整治行动，全市12个车站设立出租车服务质量现场投诉受理点。没有在车站附近打车的市民，则可拨打96515进行投诉。现场 半个小时内被拒载4次
昨日上午9点，市民罗小姐在双建路准备打车。大约5分钟后，一辆空车开了过来，罗小姐随即招停。在上车前，罗小姐下意识地问了一句：“盐市口去不？”没想到的是，驾驶员连忙说自己要加气便一脚油门开走了。在接下来的半个小时内，先后有3辆车都以同样的理由拒载罗小姐。
“这种情况经常遇到，不是说要去加气就是说要交班了。”罗小姐告诉记者，甚至还有驾驶员明确地表示“高峰期不进一环路”。“本来现在打车就不容易，特别是在高峰期，好不容易看到一辆空车，结果还被拒载，每次想起来都是一肚子的气，有关部门真该管一管了。”
行动 12个车站设现场投诉点
记者获悉，目前针对出租车拒载和绕道的整治行动已经开始。市交委在中心城区12个主枢纽车站设立出租车服务质量现场投诉受理点，配备专门执法工作人员，现场受理乘客投诉，并与车站开启和关闭同步。这12个投诉点包括：北门车站、城北客运站、城东客运站、茶店子客运站、商贸城客运站、机场客运站、金沙车站、石羊客运站、成都汽车总站(五桂桥车站)、五块石客运站、新南门车站和昭觉寺汽车站。
同时，乘客可在全天任何时段拨打交通投诉服务热线96515，对出租车违规行为进行投诉。如对96515的回复和处理不满意，还可向成都市交委纪检处61887367投诉。此外，市交委和出租车行业协会将组成专项工作小组对出租车服务质量实施明察暗访，拒载行为一旦查实，将实行顶格处罚，出租车驾驶员将面临5000元罚款的处罚。
焦点>>>
如何界定拒载？
只要驾驶员在应招后拒绝将乘客送往目的地，就是拒载
根据《成都市客运出租汽车管理条例》，关于拒载的认定，大致可以分为4种情况：1、当营运出租车在空车灯竖立的状态下被招停后，出租车不得以任何理由拒绝前往目的地，否则视为拒载；2、当营运出租车在空车灯竖立的状态下被招停后，乘客要求前往成都市营运范围外，司机与乘客议价不成后司机离开，则不视为拒载；3、当营运出租车空车灯倒下，但车内没有乘客，视为非营运状态，但是乘客招手驾驶员不停靠，也不视为拒载；4、当营运出租车空车灯处于竖立状态，乘客招手驾驶员没有停车，不视为拒载。
市交通运输行政执法总队相关负责人表示，判定出租车驾驶员是否拒载实际上很简单，“只要驾驶员在应招后拒绝将乘客送往目的地，那就是拒载。”他解释道，“应招”简单来讲就是指乘客在路边招车，然后出租车停靠。这样的行为就好比驾驶员和乘客签订了乘车合同，无论驾驶员用“要加气”、“要吃饭”、“要交班”等借口拒绝运送乘客到目的地，“这样就是拒载，乘客可以对驾驶员提起投诉。”他同时表示，如果驾驶员没有应招，那么就不构成拒载。
被拒载后怎么投诉？
可拨打96515投诉，还可向市交委纪检处61887367投诉
当拒载发生时，市民可及时向车站的现场受理点或是拨打96515投诉；如对96515的回复和处理不满意，还可向成都市交委纪检处61887367投诉。投诉结果会在7个工作日内回复给乘客。
为确保乘客维权，需乘客配合提供搜集相关证据，如时间、地点、照片、录音材料等。对于如何取证，记者建议只要出租车应招后，乘客应该先上车再告诉驾驶员自己的目的地。一旦驾驶员拒载，乘客可以马上在车上拨打投诉电话或是用手机拍下驾驶员服务证。如果没办法拍照，乘客可以记下上车的时间、地点以及该车的车牌号和自编号。
哪些情况可以拒载？
如果乘客违反了相关规定，驾驶员可以拒载
《成都市客运出租汽车管理条例》第三十五条规定，乘客应当文明乘车，遵守下列规定：1、爱护车辆卫生、设施、标志；2、醉酒者、无民事行为能力人乘车应当有人员陪同；3、禁止携带易燃、易爆、有毒等危险品乘车；4、携带家禽、宠物等动物乘车的，应当征得驾驶员同意；5、上、下车时应当注意交通安全，遵守站点上下客规定；6、按照价格行政主管部门核定的标准支付租乘费用；7、道路交通安全、治安管理等方面的其他规定。
“也就是说，如果乘客违反了相关规定，驾驶员是可以拒载的。”该负责人解释道，如果乘客违反第1项或者第2项规定的，驾驶员应当予以劝阻，劝阻无效的可以拒绝或者中止服务；违反第3项规定的，驾驶员有权拒绝或者中止服务。中止服务前的营运费用，乘客应当按照实际发生额支付。
攻略>>>
上车再说目的地
拒载拍照留证据
每逢节假日、上下班高峰时段，出租车拒载、绕道、组客时有发生，为广大乘客出行带来了极大的困扰。为此，记者特别为乘客总结了一份《打的攻略》。
首先我们要了解下什么样的出租车是可以提供服务的：凡属成都市五城区范围内川ATA×××─TZ×××开头的出租车，在竖立空车灯的情况下，都属于营运状态，该类车不得以交班、加气、车辆维修等理由拒载乘客，否则一律会按照《成都市客运出租汽车管理条例》处以一千元以上五千元以下罚款。
攻略一：站位
打的站位很重要，要尽量选择站在出租车司机容易发现你的地方，在来车方向不要有明显的遮挡物；夜间尽量站在有路灯的地方或出租车专用停靠点。附近有加气站的话，到加气站门口打车也是一个不错的方法。
有时候为了赶时间我们可以站在公交车站，有出租上出租，没出租就坐公交到达离目的地最近的地方。现在成都的主要干道都设有公交专用道，虽然公交车乘坐起来没有出租车舒适，但在某些路段公交车会比出租车快很多，价格也更便宜。
攻略二：线路
看见空车先招手上车，再告诉司机目的地。很多乘客还没上车就问驾驶员“×××去不去”。如果司机不去而驾车离开，乘客也就很难留下驾驶员拒载的证据；如果乘客已经上车，要是司机说不去或要议价，乘客可以就告诉司机他这样做是违规的。如果司机“耍横”，乘客可以理直气壮地告诉司机“将给96515打电话投诉”。同时记得要用手机拍摄一张照片，最好同时包括司机本人和竖立的空车灯。
提醒>>>
征得乘客同意 绕道不算违规
另外值得一提的是，高峰期乘客在打车时很可能遇到驾驶员组客或是绕道的情况。这两种情况只要事先征求了乘客同意，并不算是违规。
组客也就是出租车驾驶员平时说的“打组合”，特别是在高峰期和节假日期间，个别司机以打车不容易为理由强迫乘客组合乘坐。《成都市客运出租汽车管理条例》第四十六条明文规定：未经乘客同意绕道行驶或者强迫乘客组合租车的，由交通运输行政主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款，情节严重的，暂扣驾驶员从业资格证5至10日或者对其从业资格延期注册。
但是，并不是所有组客都不被允许。在征求了乘客同意的情况下，驾驶员组客行为并不违规。和组客一样，绕道也并不一定就是驾驶员在“烧”乘客。如果到达目的地最近的道路堵车严重，司机师傅通常会和乘客商量，征得同意后绕行其他道路。如果乘客不同意，司机需要尊重乘客的意见。 师傅也为难，没按时交班也要被罚款，在交班时拒载也要被罚款。
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